【新唐人北京时间2024年07月10日讯】中国经济恶化，地方政府深陷债务危机，各地教师被欠薪、减薪的同时，天津市西青区印发新规，推出教师聘用制度，要打破教师“一聘定终身”的铁饭碗。分析认为，中共财政困难，它要甩包袱，所以先拿教师开刀，砸掉教师的铁饭碗。
日前，天津西青区教育和人社联合发布《中小学教师聘期管理实施方案（试行）》，提出自8月1日起，公办中小学将全面实行教师聘用制度和岗位管理制度，打破“一聘定终身”。
专家认为，这个区的教师肯定严重超编了，再加上财政困难，所以它要甩包袱，首先砸掉教师的铁饭碗。
原首都师范大学副教授李元华：“现在来讲，因为生源少，尤其是从幼儿园到中小学。教师实际上是超编了。因为人口高峰期早就过了。随着出生率的降低，现在学校来讲，很多地区都是办不下去了。过去来讲这个事业单位是铁饭碗，但现在它想把这些包袱给扔了，所以就有这些规定了。”
新方案中还提到教师岗位聘期为3年，聘期考核不合格不再续聘。聘期内必须达到“基本要求”和“专业要求”。
所谓的“基本要求”包括师德师风、综合满意度、工作量。比如，对每位教师年度综合评议中，学生评议、同行评议、家长评议等满意率须85%以上；“专业要求”，对不服从安排或安排到新岗位后年度考核仍不合格者，解除聘用合同。
李元华：“它这个评测来讲没有太大意义。最主要来讲它想减人，这是它的核心。所以现在来讲如果你不是在顶流，或者你关系非常好，就留不下来。其实这个问题反映出人口下降得非常厉害，学校不需要这么多教师，它就用这种所谓的评判。”
根据中共教育部3月份公布的数据，2023年各级各类学校减少2万多所，在校生减少151万多人。而专任教师比上年增加11万多人，总数超过1891万。
此外随着中国出生人口连年下跌，幼儿园关停的节奏也在加快，并波及小学。2023年幼儿园比上年减少1.48万所。幼儿减少335万多人。小学减少5600所。
李元华：“教师属于一个稳定工作了，很多人高学历都挤进去了。现在就业这么难，像发达城市，尤其重点学校，北大清华的博士都有当教师的。因为第一他没有关系，进不了那些能捞钱的公务部门。做教师对他们来讲就是一个好工作，可以解决户口问题。因为中共有一个户口管制的问题。”
近年来，每年都有上千万人报考教师资格证。在就业市场上，教师岗位竞争异常激烈。清华、北大等名校博士生也纷纷竞争各大城市的中小学老师名额。深圳中学招聘教师，名校博士生挤破头。
随着教师职业大热，自2022年以来，北京丰台、浙江宁波、贵州贵阳等地也相继出台规定，要打破在编教师的“铁饭碗”。
比如，今年1月份，北京丰台教育发展理事会通过新措施，提出加强对教师的年度考核，建立教师退出机制等。
前北京律师、民阵加拿大主席赖建平：“我觉得对于中共政府来说，它主要可能是达到两个目的，一个是让老师成为更加听话的机器人，更加逆来顺受，还要更加的勤勉尽责。然后一旦他们被辞退，为了减少财政供养的教师人数，为了使他们入不敷出的收入、财政支出有所改善，同样的活让更少的老师去承担，为他们省下一些工资的预算。”
中共财政困难地方债台高筑，各地教师被欠薪、降薪、取消福利，甚至被强制退还绩效奖金，已经成为常态。
赖建平：“老师历来他们的政治地位、经济地位都非常有限。在整个财政供养的门里边，毫无疑问这个软柿子要捏，肯定是首先拿他们开刀。因为老师不是国家机关里边的工作人员，手头上是没有权力。他们就是一个教书匠，教书育人。”
前北京律师、民阵加拿大主席赖建平说，在事业单位，老师是比较弱势群体，最好拿捏，所以每次精简人员通常都是先拿老师开刀。
编辑/采访/李韵 后制/王明宇
