【新唐人北京时间2024年07月09日讯】日本和菲律宾签署“相互准入协定” ,以加强两国的防务关系,并表示在与中国关系紧张加剧的背景下,双方致力于维护地区稳定。“相互准入协定” 被视为“准同盟”的防卫合作,分析认为,在南海冲突不断下,日菲双边协议把东亚的安全网建构的更完善。
日本和菲律宾7月8日举行外交和国防首长的“2加2”会议,正式签署“相互准入协定”(RAA),加强两国的防务关系,并表示在与中国关系紧张加剧的背景下,双方致力于维护地区稳定。
菲律宾总统通讯主管 Cheloy Garafil表示,在印太地区紧张局势加剧之际,这是两国安全关系的里程碑。
淡江大学国际事务与战略研究所副教授马准威:“对日本来讲,要寻求中国周边国家的合作,特别是在安全保障的合作,是一条必要的路。这条必要的路的原因,第一,他们不知道中国的意图是什么;第二,因为无法判断,所以它能往坏的方向去想,往坏的方向想就是对自己有威胁的方向。所以对日本来讲,它的策略就是它必须要联合周边的国家,让这一方反过来的威吓力提升,让中国没有办法去跨越那条界线。我认为菲律宾也受到同样的威胁感,所以在跟日本的合作,应该看起来,比较像是一拍即合。”
“相互准入协定”经两国立法机构批准后生效后,能简化军队互访及武器弹药运输的程序,减轻联合训练的程序负担,促进两国军队的互相操作性,被视为“准同盟”的防卫合作。
美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元:“因为过去,我们可以看到美国跟菲律宾,美国跟日本,美国跟韩国,它有所谓的一个双边的安全协议。但是韩国、日本跟菲律宾彼此之间是没有这样的一个协议。所以说,在不管是军事的调度上面或者是一些合作上面,大多数的时候,都是透过美方作为枢纽,来做这样的一个调度。那对于这三个比较邻近的国家来说,它反而会造成调度上的困难,或者是一些合作上的程序,会有一点延缓。”
日本去年分别和英国与澳洲签署“相互准入协定”,菲律宾与美国和澳洲签署了类似的部队互访协议(VFA)。
日本和菲律宾去年11月开始谈判的这起协议,这也是日本在亚洲签署的首个防务协定。学者表示,通过这次双边协议,某种程度把东亚的安全网建构的更完善。
叶耀元:“会加速这些军事上的调度和军事上的配合,甚至在情资上的分享也会比较简单一点。所以我觉得整体来说,它就是让整个在印太战略区的安全议题、安全上面取得了更大的一个保障。那当然从另一个角度来看,某种程度对于中共军事吓阻的效力也就更为强烈。”
中菲在南海争议海域的冲突愈演愈烈,根据菲律宾军方公布的一段视频显示,中共海警和菲律宾军方船只在6月17日发生激烈冲撞。马尼拉指责中国船只冲撞菲律宾船只,并且“登船抢夺武器”。
台湾金门大学国际暨大陆事务学系副教授卢政锋:“日菲的海上或是军事的这种安全合作,当然主要针对的对象是中国。尤其最近这两三年来,中国利用海警船,利用这种海上民兵,有更多的骚扰的行动。所以美国、日本跟菲律宾的海上安全的军事合作,或者是军队准准让的协议,都主要是针对海事安全,这种军事同盟由双边变成小三边,然后能够来吓阻中共的一些更具侵犯性的活动,尤其是在南海地区、西太平洋地区。”
南海冲突不断,6月下旬,印尼学术机构举办“中国南海威胁”研讨会,学者指出,超过7成印尼人视中国为威胁,在南海议题上,期盼印尼从调解者的角色,转为与东盟国家合作应对中国。另一方面,于美国华府举行为期3天的北约峰会,焦点转向中国,印太地区安全局势也成为峰会议程的一部分。
编辑/黄亿美 采访/易如 后制/高玉