谁将成为欧盟高级领导人 一文看懂

【新唐人北京时间2024年06月12日讯】上周日(6月9日)欧洲议会(欧盟下议院,唯一直接民选机构)为期四天的选举结束,右翼政党获胜,欧盟领导人将开始就欧盟高层职位进行谈判。

欧盟的主要机构有欧盟高峰会(EU simmit,成员国家首脑组成)、欧盟理事会(成员国家部长所组成的欧盟的上议院)、欧盟执委会(欧盟的行政机构)、欧洲议会(欧盟的下议院,唯一直接民选机构)。

欧盟有哪些高级职位

欧盟委员会主席:现任欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩(Ursula von der Leyen)的目标是连任这个欧盟执行机构的负责人。欧盟执委会负责提出立法提案。这个职位是欧盟机构中权力最大的。

欧盟理事会主席:欧盟理事会是由成员国部长所组成的欧盟上议院。欧盟理事会主席的职责包括主持欧盟27个国家领导人的峰会并与他们联络以确定欧盟的战略方向。现任欧盟理事会主席夏尔‧米歇尔(Charles Michel)的任期将于11月底结束。

外交政策负责人:共同外交和安全政策高级代表(High Representative for Common Foreign and Security Policy)主持欧盟外交、国防和发展部长会议。现任高级代表何塞普‧博雷利(Josep Borrell)也将于今年晚些时候卸任。

高级职位如何定夺

欧盟领袖将于6月17日在意大利七国集团(G7)峰会后举行非正式会议,然后于6月28日至29日在布鲁塞尔召开欧盟高峰会。

届时,他们应该已经结束“讨价还价”,确定了上述三个最高级职位的候选人。

按照惯例,委员会主席人选来自议会选举中排名第一的政党。冯德莱恩是中右翼欧洲人民党(European People’s Party)的候选人,该党在民意调查中名列第一,因此冯德莱恩处于有利地位。

理事会主席职位预计将由在选举中排名第二的社会党(Socialists)获得,外交政策职位则由排名第三的自由派“复兴欧洲”(Renew Europe)阵营获得。

由成员国首脑组成的欧盟高峰会也是欧盟主要机构之一。三位候选人需要在高峰会上获得合格多数(qualified majority)支持——这意味着27位欧盟领导人中有15位投赞成票,他们代表占欧盟人口65%的国家。

欧盟委员会主席还需要获得欧洲议会的多数支持,由27人组成的整个委员会也一样。

上述这三个团体在议会中占多数,但在720个席次中只占400席。

这意味着冯德莱恩可能还需要与实力不济的绿党(Greens)或意大利民族主义总理乔治娅‧梅洛尼(Giorgia Meloni)接触,以确保获得议会开绿灯。

新议会将于7月16日首次召开会议。欧盟官员希望议会能在当周批准欧盟委员会主席人选,因为下一次全体会议将于9月16日起的一周内举行。

谁有资格担任高级职位

欧盟委员会主席:冯德莱恩是确保连任欧盟执委会主席的领跑人。

法国总统埃马纽埃尔‧马克龙(Emmanuel Macron)曾在2019年帮助她担任这一职务,但这次他也提出了其他人选,其中包括意大利前总理兼欧洲央行行长马里奥‧德拉吉(Mario Draghi),马克龙表示德拉吉应该“发挥作用”。

但消息人士向路透社透露说,马克龙倾向于支持冯德莱恩。其中一位消息人士称,马克龙不希望欧盟的不稳定加剧法国的不稳定,因为他决定提前举行本国议会选举。

欧洲理事会主席:据路透社报导,外交官称,葡萄牙前总理安东尼奥‧科斯塔(Antonio Costa)是主要候选人。

这位社会党人因其政府在处理绿色能源项目时涉嫌违法,于去年11月下台。他否认有任何不当行为。

领导右翼联盟的葡萄牙新总理路易斯‧蒙特内哥罗(Luis Montenegro)表示,如果科斯塔参选,他会支持他。

除此之外,几乎没有其他明显的候选人。理事会主席通常是现任或前任总理,而欧盟社会党总理候选人很少。

丹麦首相梅特‧弗雷德里克森(Mette Frederiksen)和意大利前总理恩里科‧莱塔(Enrico Letta)最近几个月曾被外交官们提及,但科斯塔似乎得到了广泛支持。

外交政策负责人:据外交官们称,爱沙尼亚总理卡贾‧卡拉斯(Kaja Kallas)似乎是最热门人选。

一些人表示,对一些欧盟国家政府来说,她对俄罗斯的态度可能过于强硬。但最近几周,这些疑虑似乎已经烟消云散。

作为一名东欧人,她将为欧盟领导层增加地理平衡考量。

不过,卢森堡前首相格扎维埃‧贝泰尔(Xavier Bettel)和比利时首相亚历山大‧德克罗(Alexander De Croo)也被视为可能的候选人。

(转自大纪元/责任编辑:李红)

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