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【禁聞】財政吃緊河南率先開砸「鐵飯碗」

北京時間：2024-05-13 06:34

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【新唐人北京時間2024年05月13日訊】近年來中國經濟一直呈下行趨勢，財政壓力不斷積累擴大。戶籍人口第一的大省河南，近期開啟事業編制大裁員，引發廣泛關注。網友紛紛感嘆，曾經的「鐵飯碗」已經不「鐵」了。

日前，河南省委編辦一份關於「推進事業單位重塑性改革」的文件在網上曝光，一石激起千層浪。

據目前公開的信息，在省直單位層面，除學校和醫院外，按照「531」比例進行減編，也就是事業機構按不低於50%精簡，事業編制按不低於30%精簡，其中財政撥款事業編制精簡比例不低於10%。

對於科級和事業編制16名以下的事業單位，原則上不再保留。

市縣層面則參照省直做法，按照「421」比例進行精簡。

很多網友驚嘆，「河南是動真格砸『鐵飯碗』了。」

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示，地方政府早該精兵簡政，中共當局出於維穩考量遲遲沒有動手。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「除了偶爾有一些個別零星的裁員以外，我們還沒看到大規模的政府精簡機構裁員，因為中共那些人也是害怕，對這種政府機構進行削減。因為這些人都是中共體制內的人，都是中共專制機器上的螺絲釘，中共一般的情況下也不敢去裁減他們。現在看來終於是河南省，它就是第一爆，實在是撐不住了。」

作為中國戶籍人口第一大省，河南有17個地級市、153個縣區、2458個鄉鎮和街道，總量在全國數一數二。

這一輪減編涉及面之廣，力度之大，遠超此前各地的試點，而財政吃緊被認為是背後主因。

數據顯示，河南省GDP全國排名第六，去年預算收入4510億元，支出則高達1.1萬億，意味著六成的財政缺口都要靠轉移支付來填補。

謝田：「中國所有的省市、自治區、直轄市，都面臨著同樣的問題。大概除了少數極個別的省份，可能經濟狀況、財政稅收狀況稍微好一點，其它的話大部分可能都會跟這個效法這個做法。因為這個口子一旦捅開，中共在支撐不住的時候，下面的幾級政府就不得不裁員了。」

事業編制處於政府權力「同心圓」結構中間，公務員位居最內層，編外人員則是最外圍。

早在一年前，各地方政府已經開始大範圍清理編外人員，事業單位改革則集中在一些人口小縣。

大紀元專欄作家王赫認為，河南率先對事業編制大規模動刀，除了財政壓力，作為習近平親信的省委書記樓陽生，也有個人政績層面的考量。

大紀元專欄作家王赫：「他有過硬的政治背景。哪個當官的都不願意做這種事情，因為這種事情是討罵的。那樓陽生他覺得他跟習近平分憂解難，他在政治上還想有所尋求，有所突破，他就自己賭一把率先跳出來做這個事情。那麼在中共二十大之後，習近平考察的第一個省份也就是河南省。」

中共財政部今年3月印發通知，從強化預算約束的角度，明確要求各地區、各部門「堅持過緊日子不放鬆」。

王赫表示，在編外和事業單位的清理尚未完成之前，中共不會輕易刀刃向內對公務員動手。

王赫：「這是它統治的核心，它不會動，那麼就拿事業機構來開刀。它這個改革之後，就屬於體制內，像那個事業機構這個身分就是太值錢了，反而提高了它的含金量。所以這它就會刺激更多的人拼命的往事業機構、參公單位啊來進行報考。而且考上了之後，它就要千方百計使自己不至於精簡下來。」

河南精簡事業編制能否達到預期仍待觀察，不過由於工作機會難尋，今年報考公務員的人數還是比去年增長近18%，達到567萬。