【新唐人北京時間2024年05月01日訊】中共中央政治局開會，要求各級政府及早發行超長期特別國債，並加快專項債發行使用進度。經濟學專家指出，這種發新債還舊債的方式是「債留子孫」的政策，極易陷入惡性循環。

根據中國媒體的報導，4月30日，中共中央政治局舉行會議，分析研究中國當前的經濟形勢和下一步經濟工作。會議宣稱，中國今年首季的經濟「回升向好」，但要保持這種勢頭仍面臨諸多挑戰，為此各級政府要「靠前發力」，落實已經確定的宏觀政策、財政政策與貨幣政策。

中共財政部預算司司長王建凡告诉《每日經濟新聞》，財政部已經將2024年超長期特別國債的收支納入2024年預算；東方金誠首席宏觀分析師王青則透露，今年二季度超長期特別國債將會陸續發行，「地方政府專項債發行量也會顯著加大」，可以「有效對沖房地產投資下滑帶來的影響」云云。

實際上，早在今年3月，中共當局在舉行的人大和政協「兩會」上，已經宣布計劃從今年開始連續幾年發行超長期的特別國債。所謂「超長期特別國債」有兩大特殊之處：其一，發行期限在10年以上；其二，用途特殊，官方聲稱這些資金將專項用於所謂「國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設」。

值得注意的是，在此之前，自中共建政以來曾三次在經濟動盪時期發行特別國債，分別是1998年亞洲金融危機、2007年全球金融危機和2020年疫情爆發期間。

對於中共當局將持續多年發行超長期國債的做法，美國財經類媒體《華爾街日報》3月7日曾刊文指出，發行超長期國債原本是一種危機管理工具，北京當局要在未來幾年把這種特殊工具當作常規的資金來源，這標誌著中（共）當局的經濟管理方式「發生了微妙但意義重大的轉變」。

當時，台灣經濟研究院研究員兼東海大學經濟系教授邱達生也對大紀元表示，在中國經濟的表現低迷，失業率不斷高漲的情況下，中共當局發現運用寬鬆貨幣政策、降息降準等方式已無法有效提振經濟，而且還持續發生通縮，地方政府的債務問題也相當嚴峻，現在是不得已只能從財政政策上來著手，它只好發債來籌募資金。

「因為（政府）本身債務的問題非常嚴峻，所以就不得不發債，要發這種比較中長期的債券來降低風險，用這種方式來支撐它的財政擴張的政策」，邱達生說，「當然我們不知道有沒有辦法有效地解決它現在的困難。」

台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥則表示，有觀點認為，2008年金融危機時，中共當局發放的4萬億特別國債造成的惡果至今都無法解決，現在又走上了類似發新債還舊債的道路，很有可能走入「所謂債務循環」。

孫國祥進一步指出，在中國老百姓對未來經濟展望普遍悲觀的情況下，他們是不敢消費的，「錢趕快留在自己身上為未來做應對，那他更不可能會把自己的錢放在政府的這種債務上」。如果未來中國經濟無法重新回到大幅增長的狀態，那麼持續發行超長期特別國債就「很確定是債留子孫的政策」。

（記者唐迪綜合報導/責任編輯：范銘）