【新唐人北京时间2024年04月07日讯】中共广州当局敲定的《广州市城中村改造条例》删除“补偿方案需经三分之二以上村民同意”的条款,被指剥夺村民议价权。网传补偿标准太低,引发居民反抗,城管开始持械强拆。
中共广州市人大常委会3月29日通过的《广州市城中村改造条例》,将于今年5月1日起开始实施,这是所谓的“中国首部城中村立法”。
值得注意的是,去年11月当局公布的该条例“意见征求稿”第三十二条规定:“编制征地补偿安置方案应当依照法律、法规有关规定进行公告,听取被征收土地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见,并经改造项目所在村农村集体经济组织三分之二以上成员和三分之二以上村民同意。”但在当局最终推出的《条例》中,该条款已被删除。
虽然《条例》第二十二条规定,如果“过半数被征地的农村集体经济组织成员对征地补偿安置方案有异议”,官方“应当组织听证会”,但也仅限于此,《条例》中没有规定官方在“组织听证会”后是否以及如何调整方案。
但《条例》第二十三条似乎对被拆迁户的反应做出了严厉限制:“征收补偿一律按照经依法依规批准公布的标准公开执行,任何单位和个人不得以任何方式提高、降低或者另行补偿。”
针对该《条例》的内容,许多微博网友都在转发一条评论“倒车请注意”。还有人嘲讽,“这是打算明抢了。”
当地网民解读,该《条例》意味着,以后的城中村改造将彻底告别“市场化”,而改成由当局主导的“标准化、规范化”,补偿方案将只能保证被拆迁户的基本生存,村民失去了对拆迁补偿的任何决定权,当局可以随时任意地强拆村民房屋。
网民的担忧似乎并非多余。日前网上已经传出视频显示,4月3日,广州番禺区有村民因为补偿标准太低发起反抗,结果遭到官方人员暴力镇压。
视频中,一队穿制服人员手持“防暴”盾牌,疑似在阻止村民返回自己的房子阻挡强拆。一名老年妇女冲不过人墙,最后绝望地躺在地上。
当地网民爆料,事发地点为广州市番禹区沙溪村旧改拆迁现场,当局给出的补偿方案是1-4楼按1:1的面积赔偿小区房,而4楼以上一平方米只补偿1500元(人民币,下同)。
当地网民还表示,不只是沙溪村,目前正在推进的白云区罗冲围片区旧改项目等,村民也对补偿方案不满。
根据当局1月公布的罗冲围片区潭村项目补偿方案,当局将拆迁房分成三个档次,补偿款从3600元/平方米到2230元/平方米不等,即使加上(符合条件的房屋)能拿到的3000元/平方米的“征收奖励”,最高补偿标准也只有6600元/平方米。
如果按照官方规定的最高300平方米的标准、最高6600元/平方米的补偿单价去测算,300平方米拆迁房只能拿到198万元的拆迁款。但距离潭村下方最近的楼盘“阳光花园”一套110平方米的房源,目前报价4.71万元/平方米,总价高达518万元。
(记者历澄宇综合报导/责任编辑:李谦)