【新唐人北京时间2023年07月27日讯】近年来,中共政府滥用权力,加大了对市场主体的干预和打压。中共当局近日秘密开会,要求律师事务所在内地企业在境外上市文件中,淡化描述国家相关商业风险的措辞。
路透社7月24日引述三名知情人士透露,中共证监会7月20日约见当地律师,要求他们不要在公司上市招股书中包含对中共政策或商业法律环境的负面描述,并警告如果不这样做的话,监管部门也许不能放行这些企业的首次公开发行(IPO)Z。
中共证监会国际合作部、10多家中国律师事务所以及其他政府和行业机构的代表出席了7月20日的会议。
报导说,此次闭门会议之前,中共当局监管机构已经向从事上市申请的公司提供了非正式的所谓窗口指导。
上周,美国证监会(SEC)表示,已指示在美国证券交易所上市的中国公司披露更多有关中共当局在其运营中的作用,以及2021年禁止从维吾尔地区进口商品的法律的影响的细节。
这封信是SEC实施2020年《外国公司问责法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act,简称HFCAA)法律的一部分,该法律加强了对在美上市的中国公司的审查,要求在美上市的外国公司向SEC提交文件,证明该公司不受外国政府拥有或掌控,并要求这些企业遵守美国上市公司会计师监督委员会(PCAOB)的审计标准。
该法案称,如果外国上市公司连续三年未能提交美国上市公司会计监督委员会所要求的报告,将导致SEC将其从交易所摘牌。
事实上,全球所有主要交易市场都要求发行人向潜在投资者披露与公司本身、其业务部门,以及总部所在国家相关的风险。
公开披露的信息显示,计划海外发行股票的中国公司通常会将中国不断变化的经济、政治和社会状况的变化及政府政策和法规的变化,以及与美国的贸易紧张局势列为商业风险。
一位匿名人士表示,担任IPO顾问的中国律师事务所已被要求放弃此类风险披露。
知情人士表示,中共证监会最新的指导意见可能会使中国公司调整在美国的股票发行,主要集中在招股书表述环节。
在3月31日生效的中共新的境外上市规则中,禁止上市文件中有“歪曲或诋毁中国法律政策、营商环境和司法情况”的表述。但规则并没有具体说明什么行为是此条款规定的“歪曲或诋毁”行为。
针就此事,中共证监会和全国律协召集部分律所开了座谈会,要求律所在招股书文件中,不得出现以下描述:
1.大陆国内法规体系的不确定性,可能在未对社会公布的情况下生效,可能具有溯及力;2.中共法院或仲裁体系执行协议可能比其他国家地区更加困难,程序旷日持久;3. 政府过度控制经济、扭曲资源配置;4.中国经济增长可能不具有可持续性;5.政府外汇管制严格;6.外国法院判决和仲裁裁决在中国执行可能有困难;7.政府可能干预企业经营。
报导指出,此举措出台之际,中国大陆经济正在放缓,北京不断出台激励经济的新举措。但是,许多外国公司对不断变化的中国大陆商业环境表示担忧。近年来,中共当局持续打击科技公司和咨询公司,并且出台了新的反间谍和数据安全法。
(责任编辑:李郦)