【新唐人北京时间2023年03月06日讯】中共近期动作频频，包括北京、上海在内，有多个省市相继开办“国防动员办公室” 。有专家认为，此举意在加强兵力动员，疑似为战时体制铺路。
据美国之音报导，从去年12月以来，北京、上海、山东、湖北、湖南、四川、福建、内蒙古、西藏等省市相继设立了“国防动员办公室”并举行揭牌仪式。其中一些地方政府发布的通告称，这个新成立的办公室归国家发改委管理，主要功能包括经济动员、人民防空、交通战备、装备动员、科技动员、信息动员、规划计划编制、组织实施等。
美国外交政策委员会（AFPC）资深研究员武尔泽（Larry Wortzel）对美国之音表示，此举是延续中共国防动员建设“十四五”规划，贯彻所谓“混合战”、“人民战争”策略的一部分。
武尔泽认为，接下来这些国防动员办公室将会招募、训练并管理民兵和预备役部队。这样做可以加强中共对地方政府征兵和动员的控制，作为在政治上动员民众的一种手段，增强民众的民族主义情绪，但距离建成能支撑攻打台湾的全面战时体制还有一段差距。与此同时，此举也会产生一些负面结果，可能会给地方政府增加财政负担，在军地之间造成紧张冲突。
武尔泽说：“在和平时期，省委或地方党委书记将与军区、政委在党内协调解决。但在战时或危机中，还是由军方最后说了算。”
海外自媒体人江峰稍早前曾在亚博官网中警告说，国防动员办公室“借尸还魂地”附着在人民防空的架子上，走灰色路线，恐将任意侵犯民众人身自由和私有财产。
他分析说，在没有任何法律授权、没有任何正式公开的国家文件情况下，国防动员办公室的权力就一下子膨胀起来，“它可以招兵抓壮丁，你不服从，它可以把你关起来判刑······它还可以命令一间工厂生产军需物资，你要是不愿意或者不开工，它可以跟据战时法令没收你的财产”。
至于为何将国防动员办公室划归给发改委，美国和平研究所（USIP）中国项目高级顾问成斌（Dean Cheng）表示，这是由于国防动员的性质并不仅仅是一种军事活动，因为要将民用企业、资产等转化为军事能力等，因此也是一种民事活动。
他说：“动员不是军事决定，而是民事决定，由国务院做出，当然还要有政治局的支持，而不仅仅是中央军事委员会。”
成斌认为，国防动员办公室以及整个国防动员委员会，负责将潜在力量（以经济能力和资源的形式），转化为真正的军事力量（以交通资产、科技资产等形式），从而向军队提供支持。
那么，这是否意味着台海战事将近了呢？
武尔泽表示，如果中共当局要开始进行大规模战争动员，美国和台湾都会侦察到，但中共可能会用演习来掩盖动员。
成斌则分析说，入侵台湾可能涉及地方动员（例如，福建、浙江）或总动员，不仅需要动员交通资产（渔船、商船队、航空公司），还需要科技资产（例如民用雷达、测试设施、航空航天相关场地）、工业能力以及预备役和民兵部队，还可能需要进行金融动员。而为了向台湾当局施压并威慑美国等国家，中共当局可能会举行更多的公开动员，“这也是一个政治性、胁迫性和内部的政治信号”。
（责任编辑：李明）
