【新唐人北京时间2022年04月28日讯】4月27日，美国贸易代表办公室(USTR)公布2022年《特别301报告》，仍将中国列入优先观察名单。报告指出，中国需要在加强知识产权保护上，作出根本性改变。
报告表示，2021年，中共颁布了《专利法》、《著作权法》和《刑法》的修订版以及为解决知识产权保护和执法的其它措施。 虽然美国的知识产权持有者对这些进展表示欢迎，但他们仍担忧中共的执法成效、缺乏透明度与司法独立性，以及中国的商业秘密窃盗、恶意商标注册、假冒伪造商品、网络盗版等问题。
报告强调，中共需要完成改善知识产权所需的全方位、根本性变革。
该报告表示，美国敦促包括中国在内的贸易伙伴在制定促进创新的政策时，不要强迫技术转让和对本土知识产权的偏好，并考虑到自愿与相互同意的商业伙伴关系或安排的重要性。
报告还指出，中国仍是世界上假冒和盗版商品的主要来源地，尤其电子商务市场提供许多假冒商品。
报告还点名中国和香港是最大的假冒食品和化妆品出口地，并提到来自中国的假冒药物。
《特别301报告》是对全球知识产权保护和执法状况的年度回顾，该报告说，美国正密切关注中共实施美中第一阶段贸易协议的进展。
美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在3月31日发布的《2022年国家贸易评估报告》中说，虽然中国履行了第一阶段协议的一些条款，但中国尚未履行一些更重要的承诺，而且远未履行其在2020年和2021年购买美国商品和服务的承诺。
《特别301报告》从1989年首次出台，就与北京结下了“不解之缘”，中国每年都要进入报告所列的“黑名单”。
1997年《特别301报告》还创设了疑似专门为中共量身定做的“306条款监管国”名单，将中共惟一列入其中，其地位仅稍逊于“重点国家”，排在“重点观察国家”和一般“观察国家”之前。
依据1974年《美国贸易法》“306条款”，处于“306条款”监管下的国家，如果没有令人满意地实施与美国签订的相关贸易（包括知识产权）协议，可以不经谈判直接采取包括贸易制裁在内的措施，其严厉性和威胁性甚至超过了“重点国家”名单。
（记者刘明焕报导/责任编辑：文慧）
