【新唐人北京时间2019年08月22日讯】中共盗取美国尖端技术,已令美国加强了对中国投资的审查。事实上,涉及国家安全技术的收购案,一直受到美国海外投资委员会(CFIUS)的审查,但美媒披露,中国公司通过在破产程序中收购资产来规避审查。
《美国之音》报导,美国电动及混合动力汽车电池制造商A123 System公司在2012年出现财务危机时,中国浙江万向集团曾计划收购该公司多数股份,但因为国会对美国核心技术转移的审查,万向集团退出竞标。不过,等到2017年A123 System公司宣布破产时,万向集团直接在拍卖会上购买该公司资产,成功的绕过了美国政府的国安审查。
也是在2017年,一家中国公司避开CFIUS审查,在破产程序中收购了生产高端芯片的A Top Tech公司。
报导说,按照美国法令,如果一家公司宣布破产,该公司拥有的出口管制技术,就将不再受出口管制的约束。
破产程序中可供中共利用的漏洞不只这一点。网络安全律师斯图尔特(Camille Stewart)表示,在破产程序中的几个阶段,收购者、竞标者和债权人甚至公众,都能够在开放程序中不同程度的了解敏感的公司数据,即便最后没有获得竞标,美国的敌手也能从中获得该公司的宝贵信息。
伴随着美中新冷战,川普(特朗普)政府在2019年扩大了CFIUS的权限,将“破产过程以及其它形式的债务违约”所产生的交易也纳入审查范围。之后类似的中国公司收购案有所减少。
但斯图尔特说,目前还需要对破产法庭的法官进行必要的培训,他们对于国家安全和出口管制有了更深的理解,才能运用这项法律对破产过程中的收购案进行更积极的干预,将伤害降至最小。
收购美国科技公司一直是中共盗取美国知识产权的一个重要手段。报导说,2015年16%的有关技术的投资都有中国公司参与。中国在美国的风投金额在2016年达到450亿美元,比前一年的150亿美元增加了两倍。
不过,据《华尔街日报》报导,自从川普政府2018年开始严厉审查中国投资后,美国公司对中国资金避之唯恐不及,来自中国公司的投资锐减。
今年5月,美中经济和安全审查委员会发表研究报告,指出中共窃取美国技术共有六种手段,包括对外直接投资、风险投资、合资、(在华外企的)许可证审批、网路间谍和人才招聘。
(记者钟景明报导/责任编辑:明轩)