【新唐人北京时间2018年01月25日讯】习近平首席财经智囊刘鹤，24日在达沃斯世界经济论坛（WEF）上演讲中称，北京将扩大金融业及制造业的对外开放。“有些措施可能超过国际社会的预期。”
金融业及制造业大开放
今年在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛（WEF），中财办主任刘鹤是最受瞩目的与会人士之一。外界预期，在今年3月中共国务院改组中，刘鹤将出任分管财经的副总理。
刘鹤23日在会见瑞士联邦副主席兼财政部长毛雷尔时提出，北京将在金融和制造业领域进一步扩大开放。
24日，刘鹤又在WEF论坛发表演讲中预告，北京将推出新的开放举措，有些措施可能超过国际社会的预期。
刘鹤称，首先是金融业的开放，北京已承诺在银行、证券、保险等领域扩大开放。其次，北京准备在船舶、轨道交通、设备制造等制造业领域加快对外开放，主要是取消或降低对外商投资限制。
外界发现，早在美国总统川普（特朗普）访华期间，北京已宣布将大幅放宽外资进入金融业的限制，包括将证券、基金管理、期货界的外资持股比例放宽至51%，同时放宽外资进入银行、金融资产管理公司、保险业的市场准入政策等。
更早些时候，在去年7月的金融工作会议和中央财经领导小组两个会议上，习近平都提出要推动金融业的对外开放。
金融外资撤离
一直以来，中共在金融领域对外资金融机构实行差别对待，在持股比例和业务范围等多方面对外资都有限制，遭到外商抱怨。
近年来，外资金融机构在中国的市场份额逐年下降，外资银行资产比率从1990年代的2%左右，降至2016年的1.38%；保险业外资比率也从2005年的8.9%降到2016年的5.6%，并有多间合资证券公司外资撤股。
另外，从2014年到2016年，仅仅两年时间，地产开发领域的外资使用规模，也从639亿，剧烈下降到140亿，降幅高达78%！这显示投入房地产业的外资在迅速撤离。
尤其美国总统川普的减税新政通过，更引发中共恐慌。经济学家指，资本是追逐利益的，减税新政的利好将引发全球资金涌向美国，中共不可避免会遭遇经济大失血。
分析认为，中共经济多年来实际是靠外资撑起的，北京对金融领域实行开放政策，一方面是想吸引外资进入，另一方面也是想将此前流入中国的资金留下。
刘鹤也表示，今年金融领域的这些开放措施，越快实施越好。此外，刘鹤还重申了当局在扩大制造业对外开放上的承诺。当局希望能吸引外资，提振中国制造业的用意不言而喻。
中国制造业危机
与金融业面临的困境相比，中国制造业早已陷入危机。2016年，港媒曾报导，中国制造业面临前所未有的危机。中国正遭遇大规模外资撤离，曾经的世界工厂东莞几成空城。
报导称，三星、英特尔、LG、诺基亚等知名外企纷纷关闭在中国大陆的工厂。据国家统计局数据，2016年外资在中国固定资产的投资额仅为1211.97亿，对比2011年3269.81亿这一数字，短短五年时间便下跌了62.94%。
据官方估算，全部外商投资企业吸纳的直接就业人数超过4500万，与外资相关联的供应厂商、上下游企业，人数以亿计。如果外资撤离的趋势不能制止，上千万人将失去饭碗。
外资撤走对中国制造业影响之大，可能超乎想像。2013年9月，高峰期多达7000人的包装印刷企业东莞快联达因为客户订单转移到东南亚，导致老板直接放弃工厂。
2014年，中国最大的手袋厂之一理文手袋声称，由于公司订单被转移到菲律宾等东南亚国家，2014年公司利润剧减55%。微软宣布诺基亚新年前将关闭中国工厂，其供应商苏州闳晖科技也应声倒闭。
曾经的世界工厂东莞，如今也成为了外资撤离中国后萧条的缩影。在东莞的台商1999年前后曾经创造东莞一半以上的GDP，数量最多时有5000多家，如今已经跌至2000家，且形势还在恶化。
而在同一时期，中国财团在海外投资并购之风盛行，这意味着中国国内的财富也开始向海外出逃。
文章最后指出，目前中国经济面临可怕的一面：外资撤离、内资外逃、内需不振。文章分析，假如不能很好解决外资撤离后带来的失业潮问题，在房贷、教育、医疗、养老的四座大山重压之下，很多民众的命运将被改写。
刘鹤在WEF论坛演讲中也强调，北京当前的工作重点之一就是防范化解经济领域的重大风险。
（记者罗婷婷报导/责任编辑：赵云）
