【新唐人北京时间2017年12月18日讯】外界曾一度认为，如果王岐山退休，栗战书是接班最佳人选。不过栗战书最后却内定接手人大。《大纪元》消息，习当局此举是为了保障国家监察委的设立。
中共新一届常委中排名第三的栗战书，预计将接掌中共人大委员长的职位，并分管港澳事务。而中共十九大前，栗战书一直被认为是接任中纪委书记的最热人选。
日前，《大纪元》获得的内部消息指，栗战书没接替王岐山的最大原因是，国家监察委的设立需要人大的支持，需要加强人大的作用。这就需要一个靠得住的人选，而栗战书过去有党务经验，处事沉稳，对习近平忠心耿耿，无疑是习近平最佳的人选。
消息称，江派常委张德江执掌人大，暗中作梗，没少给习近平添乱。
在中共的权力体系中，全国人大虽然名为“最高国家权力机关”，但向来被认为只是“橡皮图章”。不过，在程序上，中共行政官员必须经过人大的“选举”和“任命”，人大名义上还“拥有立法权”。这也正是张德江给习近平搅局所依仗的。
今年11月7日，中共公布的《监察法草案》中提到，国家监察委员会和主任都由全国人大产生，副主任、委员则由主任提请全国人大常委会任免。该草案将于2018年3月提请人大审议。
国家监察委的设立，被认为是中纪委的一次大扩权。监察委监督范围涵盖了中纪委无法触及的非党员公务人员，而且还吞并了检察院反贪局等多个职权部门，权力也将大增。
新的《监察法草案》中首次出现了“侦查”，即：监察机关“必要时可以自行补充侦查”。而此前纪检系统作为党务部门，对案件的侦查必须借助司法机关来执行，因此才有了对公安部副部长傅政华“以腐反腐”的指责。
时评人士崔士方表示，新的监察委未来实际上具有了侦查和拘留权，将成为习近平当局反腐打虎的更有力工具。
有关监察委的成立和相关立法，自然需要人大的支持。因此，栗战书的角色至关重要。
此外，香港《南华早报》也曾引述伦敦大学教授史蒂夫（Steve Tsang）分析称，习近平任命栗战书主掌人大，目的是以人大的支持为基础，推进立法改革。
习近平在中共十九大报告中称，将成立“全面依法治国小组”，推进司法改革。有媒体认为，如无意外，栗战书将兼任该小组组长。
有分析指，有了习近平的支持，栗战书一旦接掌人大，在接下来的五年间，中共人大这个“花瓶机构”的地位将会被强化。
（记者桓宇报导/责任编辑：古韵）
