当选总统一个多月以来，川普团队不断更新内阁侯选人的名单。从目前来看，虽然已有两位亚裔（华裔赵小兰出任交通部长、印裔维尔玛将掌管医保系统）和一位非洲裔（本．卡森医生将任职住房与城市发展部）进入内阁，名单上其他十几人都是白人。川普内阁将以白人精英为主导。
川普内阁的第二大特点是富豪云集。国务卿、财政部长、商务部长、劳工部长在内的诸多要职，全是业界大亨。媒体估计，川普内阁的身价高达350亿美元，是史上最贵的内阁团队，这些人和川普一样都是政治素人。
面对批评，川普满不在乎：他需要的就是能赚钱的人，他的内阁将是史上最棒的内阁。好吧，这样的话语确实很有川普特色。
当然，这些只是外行看看热闹。只有分析他们的政治主张，才知道川普想干什么。不妨先看争议最大的几位侯任内阁成员。
安德鲁．普兹德是川普竞选期间的金主，同时是餐饮集团CKE的首席执行官。川普任命普兹德为劳工部长的消息一传出，民主党和劳工团体炸窝了。普兹德堪称劳工之敌，他反对最低工资，反对医保法案，还反对政府对餐饮行业的监管。这种人跑到劳工部任职，不是来捣乱吗？
和川普一样，普兹德也是一位大嘴先生。他曾写文章说，最低工资和政府监管将促使他的餐馆破产。和受法律保护的员工相比，他更喜欢机器人。机器人从不请假，彬彬有礼，“永远不会打年龄、性别或种族歧视的官司”。这种话语，简直要把劳工阶层气死。
民主党议员声称，让普兹德当劳工部长，简直是把狐狸放进鸡窝里。川普却认为，普兹德是很适合的人选，他将拯救小型企业。把企业从监管和沉重的负担中解放出来，才真正有利于就业和工资的增长。谁说的有理呢？读者自己评判吧。
同样引起巨大争议的，还有侯任环保署长普鲁伊特。此人是俄克拉荷马州的总检察官。俄州是美国油气大州，反环保势力一直就很强盛。普鲁伊特担任本职时，还是一位积极的反环保主义者。他帮助油企说话，被称为“油企的好朋友”，主张削减环保署权力，放松监管，降低环保规准。普鲁伊特还自称是“反抗美国环境保护署激进议题的领路人”。由此可见，此人也不好对付。
普鲁伊特被任命，引起了美国环保署的恐慌。他们提前推进了一项计划，这项计划规定：2017年到2025年，美国汽车燃油将执行更严格的环保标准。新长官即将上任，环保署希望赶在明年1月欧巴马离任前，就把标准确定下来。其实，此项标准即使通过，也很有可能被废除。普鲁伊特对气候变暖学说早有批评，川普则干脆斥责气候变暖是歪理邪说，应重新审视联邦的环保法规。在这个组合的领导下，可以想见，未来四年，美国的环保主义势力将受到重创。
类似劳工部和环保署情形的，在川普内阁很普遍。
侯任财政部长是前高盛的高管努钦，此人主张减税，被提名后就表示：把企业所得税从35%降到15%，将是财政部改革的首要目标。将上任的住房与城市发展部长本．卡森，他是一位黑人，却是保守党的领袖人物，他反对公平住房计划，反对政府资助穷人住房。女慈善家德沃斯是公共教育的批评者，她主张减少补贴公立教育，并积极推动“择校制度”和“私立学校教育券”（学生可自由择校，而不是划片上学），现在即将出任教育部长。
就连FDA（食品药品监督管理局）首脑，据说，川普也会选一位没有相关背景的投资界人士出任。此人主张降低药品审核标准，推动更多药品进入市场，由市场检验药品有效性——这哪里是FDA局长该有的思路啊。
川普的内阁门庭，充斥着这些奇怪的人物。他们个个都是不同行业的精英领袖，鲜少参与政治，却对政策有着鲜明见解。川普把他们安排到各部门，几乎就是反着来的：这个政府部门管什么，川普就派反对人士去瓦解它、爆破它。
其实，只要知道川普的一贯政见，有起码市场常识，就不难理解川普想干什么。从劳工部，环保署到FDA，这些部门都声称承担着宏大的公共责任。实际上，它们都是美国经济的监管部门。严苛的监管使美国经济日益丧失活力，川普委任“异见者”去搞“爆破”，就是为减少管制，使美国经济恢复活力。
知道这一点，也就不难理解川普政府的其他政策。川普任命埃克森美孚CEO蒂勒森出任国务卿，此人是生意场的高手，和俄罗斯人打过很多交道，由他出任国务卿，有助于缓解美俄关系，恢复双边贸易。这和他的国内人事安排完全契合。
川普是一位商人，他的大部分内阁成员也是商人，即使是职业政客，也是倾向于商人利益。政治舞台上，我们见惯了翻脸不认的花面政客，川普却是异类。他的言论经常被翻出来“打脸”，政策却惊人的稳定，他的内阁成员不伦不类，观念却基本一致。这些政策落地时，不会像最开始声称的那么激进，妥协和折衷不可避免——那也比来一个管制派的政府强许多。
从人事安排看，川普改革不是心血来潮，其施政方针很清晰。在这市场观念倾颓，大政府横行的时代，美国很可能迎来里根时代以来最重大的一场变革。果真如此，既是美国人之幸，也是世界之幸。
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（责任编辑：刘旋）
