【新唐人2016年02月24日讯】中共教育部最近出台文件,要求在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,推进多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。那么它会产生什么样的影响呢?外界对于政策实施的前景又有什么样的看法?
在大陆楼市最火爆的一线城市中,学区房可以说是最贵的房子。
中共教育部办公厅近期发布了《通知》,提到要“多校划片”,也就是将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。而且根据新《通知》,“就近入学并不意味着直线距离最近入学”。
这个消息让不少大陆家长很焦灼,大陆媒体甚至出现“教育部放大招,学区房可能白买了”等标题。
广州中山大学讲师李业兴认为,新措施可能是想为学区房降温,解决教育资源分配不均衡等。但对其实效,他并不乐观。
广州中山大学讲师李业兴:“原来的做法有很大的弊端,因为所有的学校,它都用公共的财政来支付的。某一些人靠近比较好的学校就占了一些优势啦。从这个角度来说,的确就是教育资源分配不均衡。但是新的做法,通过行政手段来分配资源,表面它是追求公平,但是它可能比较难操作,并且又有行政寻租的空间,它也会产生腐败啊!”
在具体操作中,实行多校划片将通过随机派位方式,分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍将就近安排至其他学校入学。
据《财新网》报导,上海金融与法律研究院研究员聂日明担心,将来进入好学校的标准不再单一透明,而且容易被人为操纵。好学校的生源,有相当部分还会流到领导子女等手上。而已经花了高价购买学区房的家庭,也将成为反弹阻力。
美国南卡罗来纳大学教授谢田则表示,学区问题在所有国家都是难题,但由教育部来出台文件,是政府管的太多,权力太大了。
美国南卡罗来纳大学教授谢田:“本来可以在居民小区、区一级就可以解决的事情,非要国家级来解决,来一刀切,这样会造成不同的麻烦。还有一个我们看到中共政府言而无信,反复无常,本来是为了好的学区而买房子的家长,现在无所适从。在正常国家这都不会发生。中国为什么出现这些问题?因为中国的教育资源非常奇缺。中共宁肯把钱花在其他发达国家去买校车,也没有把中国中小学的环境和设施做好。”
谢田表示,在美国,如果买了好学区的学区房,不仅房价贵,房地产税也高,这样税收就可以投入到学校,提高教学质量,形成良性循环。但在使用公共财政资源办学的中国,却无法通过征收不同额度的房产税,来支持学区的教育机构。
谢田:“中国首先房地产税还在探讨征收的问题。中国也没办法征收。中国的土地不允许私有,老百姓也不能购买。中国老百姓买的是70年使用权。你付租金的时候,你是没必要去交这个房地产税的。所以中国想征收房地产税,来补贴教育的话,首先要把土地的私有产权归还给中国人民才能做到,所以这是中国政治体制的问题。所以中共的专制、独裁造成了从土地产权、所有权到学校教育一系列的问题。”
事实上,教育部并非首次提出多校划片,去年11月教育部基础一司司长王定华表示,教育部考虑推行多校划片。而且教育部还点了24个城市的名,要求其所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学。
那么,多校划片有是否能使学区房降温呢?有大陆的房屋中介表示,在学区里,对应优质学校数量较少的学区房才有可能降温﹔而在周边拥有较多优质教育资源的学区房,反而会更受青睐。
采访/易如 编辑/王子琦