【新唐人2016年01月06日讯】（新唐人记者唐明综合报导）中国大陆有关金融监管体系改革的讨论逐渐升温。传习李对整顿金融界将有大动作，拆解重组江派金融势力。日前，外媒爆酝酿已久的中国金融监管系统“一行三会”将正式合并，被认为是收缴江派金融势力的金融大权。
所谓“一行三会”是指包括央行、证监会、银监会与保监会这四家金融业监管部门的总称。
随着去年夏天股灾肆虐，充分暴露了中国在金融监管方面的不足，有关合并一行三会的呼声日隆。中国社科院金融实验室主任刘煜辉透露，一行三会大致将于今年三月中共全国人大、全国政协“两会”后正式合并。他还表示，目前中共国务院已经就此事宜设立了一家筹办机构。
其实，早在股灾发生之前，中共全国人大财经委副主任吴晓灵就曾表示，一行三会之间应加强协调，形成合力。去年5月23日，吴晓灵甚至已经提出了有关建立一个“超级委员会”想法的雏形，减少政策冲突和监管冲突，提高金融业的政策执行效率。
中共全国人大财经委的另一位副主任尹中卿也同样认为，合并一行三会势在必行。他表示，随着金融改革，中国金融机构跨行业越来越多，金融产品跨领域越来越多，金融业务跨市场越来越多，互联网金融跨平台越来越多，地方金融跨区域越来越多，金融市场跨国界越来越多。这些改变对分业监管体制带来了严峻的挑战。
关于如何加强监管与合并一行三会是否必要的问题，学界尚存在争议。清华大学法学院教授，中投公司原副董事长、总经理高西庆反对在目前合并一行三会，“如果把它们合起来，以我们目前的公共治理系统，出的问题比能够解决的问题多很多。”
中国大陆股市在今年6月中旬至8月期间连续挫跌了超过40%，迫使北京当局采取“暴力救市”，一边拿出巨资派“国家队”入场试图稳定股市，减轻股民的恐慌情绪，一边派出公安机构会同金融监管机构查处“恶意做空”。结果包括中信证券总经理程博明和证监会副主席姚刚和证监会主席助理张育军在内的数名高管，以及私募基金大佬徐翔等人，因涉嫌内幕交易、操纵市场而应声被抓。一时间中国大陆金融界发生空前大震荡。
随后，舆论界有关改革金融监管体系的讨论就逐渐升温。大陆发文指，一行三会之间，行政分工不清晰，常常出现跨界掣肘的问题。由于一行三会经常各自为政，又时常互相争斗，平时还可遮过去，遇到大事就暴露了。
文章分析称，这个体系主要存在着三大问题：一是拖慢金融改革的发展，比如利率改革；二是不适应经济和金融创新的前景下的监管，难以确保金融稳定和金融安全；三是不适应中国大陆金融走向国际化的要求，金融的国际化快速发展监管跟不上。
大陆银行业协会首席经济学家巴曙松则列举了三种可供借鉴的国外模式：一是借鉴英国金融监管模式，建立以央行为核心的综合监管体系；二是借鉴美国模式，成立金融稳定委员会，同时赋予央行对系统重要性金融机构和金融控股集团的监管许可权；三是通过过渡性政策安排，逐步将银行、证券和保险的监管职能重新收归央行大框架下管理。
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责任编辑：凯欣
