【新唐人2015年12月23日讯】（新唐人记者钟离述综合报导）深圳人工土山垮塌惨剧的原因初步确定，涉嫌肇事的运营公司高管被警方带走，其背后的中共高层地方官员也成为各界问责对象。陆媒财新网报导，堆土运营于2013年，此时正是中共前深圳市委书记王荣主政时期。王荣是否会被追责，成为外界关注热点。
财新网22日报导，12月20日深圳发生的垮塌灾难中，涉及2家相关公司：深圳市绿威物业管理有限公司（以下简称“绿威物业”）和深圳市益相龙投资发展有限公司（下称“益相龙公司”）。
两年半前的2013年7月23日，中共深圳光明新区当局采购中心发布“红坳渣土受纳场运营服务项目”招标公告，绿威物业中标，当日与益相龙公司签下合同，将运营项目转让给后者经营管理，收取75万元转让费。
绿威物业工作人员透露，当年是益相龙公司前来相告，绿威物业才知道有这一招标项目。二者的转让协议显示：转让后益相龙公司自行制订运营技术方案，自负盈亏，同时承担安全事故等重大意外责任。
财新网报导，12月22日下午，益相龙公司的一名高管已被警方带走。
调查发现，红坳渣土受纳场运营项目招标公告，只提及“允许将施工项目分包”，但未说明究竟包含哪些施工项目，也未提及是否允许将整个运营项目转让他人。据财新记者了解，这一项目的采购方，是中共深圳市光明新区城市建设局。
受纳场违规运营始于2013年
据2015年1月12日公布的关于此处余泥渣土受纳场的环评报告表显示，该项目并不是简单的利用矿坑直接回填，在原采矿区的北部边界，标高为50米的位置，项目设置了高程为65米的挡土坝（垃圾坝）。以此为基础，每10米为一个填埋深度，自北向南逐层填埋，直到155米标高。
也就是说，如果按照正常的设计和施工，这个堆填场所将形成一个一共有十级台阶，逐级向北后退的填埋场。最底部则是前述的挡土坝。从最近一次（2015年9月29日）的谷歌地图影像资料看，到2015年9月29日，该填埋场已经填到第5层，其中，挡土坝到第5层之间各层的绿化覆盖均已完成。
但不知是否由于排水设施设置不当，还是挡土坝的修建不合格，或是第5层以上的堆填方式不合理，12月20日中午，这个建设到一半的“余泥渣土受纳场”，瞬间爆库，波及周边数十栋房屋及上百人群。
中国地质科学院地质研究所的苏德辰认为，上述事故与典型的尾矿库溃坝事故极为相似，只不过溃决出的不是尾矿渣，而是人为堆放的建筑垃圾。
有报导指，受纳场2013年招标后就已投入运营，至环评报告出来时已填土百万立方米。谷歌地图显示事发地十年变迁也证实了同样结论：2010年之前，事发地还是个矿场，因深挖采掘，出现山谷和深坑；2013年至2014年，深坑因积水变成了湖，住房逐渐往山脚下靠拢，附近的建筑也越来越多；2015年，湖逐渐变小以至消失了，而山谷开口始终正对着工业园区。
专业分析指出，这样的堆土场建设前，首先要解决的是排水问题，因为排水不畅、坝体设计不合理等因素，导致库内堆积的物质，在巨大的重力势能作用下，随时会瞬间溃坝而出，酿成大祸。
谁该为此次垮塌事件负总责
从财新网跟踪报导的消息看，此次灾难早在2013年已经埋下隐患。2014至2015年间是重要积累阶段。此间正是王荣主政深圳期间。
从履历看，2010年6月至2015年2月，王荣担任中共广东省委常委、深圳市委书记、深圳警备区党委第一书记，作为一把手，他对深圳的生产安全隐患负有不可推卸的责任。
至于王荣与肇事公司之间有无“利益输送”，有待调查的进一步深入。
