8月2日是中国的七夕，它也是周末，星期六。晚上7点37分，在江苏省昆山市中荣金属制品有限公司的生产车间里，还有261位打卡上班的工人和3位在车间办事的人，忽然发生了爆炸，房顶被炸出个大窟窿，重型设备被炸出车间。当即遇难者69人，180余名在医院救治的伤者，其烧伤面积大部分超过90%。几天后，死亡人数已上升到75人。
这个发生在中国发达地区的惨案，无法掩饰，成为各地方报纸的头版头条。造成事故的原因，似乎没有悬念—-这是一次粉尘爆炸引发的灾难。问题是：谁来为如此惨烈的事故负责？
毫无疑义，直接责任是昆山中荣金属有限公司。这家公司创办于1998年，是一家外商独资企业，其核心业务是生产电镀铝合金轮毂。长期以来，公司不仅生产环境和工人宿舍状况恶劣，而且设备陈旧，存在安全隐患，污染严重。根据专家观点，当粉尘悬浮于空中，达到爆炸能力极限时，只要遇到明火火源，就会发生爆炸。至于造成伤害的大小，与粉尘量，空间及作为现场人员密度程度等因素有关。显然，粉尘量越大，作业空间密封程度越大，爆炸量越高。毫无疑义，这次爆炸之前的粉尘数量，空间密闭和现场人员密集程度，都到了随时可能引爆的边界点。
可见，昆山中荣公司在爆炸从隐患到发生，经历了一个积累和恶化的过程。多年来，公司职工不断向地方政府举报。但是，每遇相关部门检查，都能蒙混过关。所用的办法是：检查当天，至少减少一半工作量。有时，还让工人等到检查组快进厂时开工，使粉尘量累积得尚少；或者提前一晚突击清理，喷水保湿；再有，就是买通常来检查的安监局人员。安全检查本就是走马观花，是隐藏的利益交换机会。官商之间的交易，致使一个本该整顿的企业一直生产。
因此，在昆山中荣公司的直接责任背后，是地方政府不可推卸的责任。昆山市长路军在当日下午的yabo88官网发布会上，面对近百位记者当场哭泣，在网络上引起一片嘘声。也许他是为遇难者哭，也许是为自己失职，以及仕途的完结哭。无论哪样，哭泣在此时此刻不足以洗刷各级地方政府的责任。正如当地人所说：大盖帽来了一茬又一茬，怎么就管不住爆炸。在昆山市环保局网站的环评公示中，此中荣公司竟然“成绩骄人”：“中荣金属制品有限公司对粉尘采用布袋除尘器处理，去除效率可达95%。”
一般来说，粉尘爆炸事故的企业通风、防尘、劳保措施违背国家标准，是很容易发现的。各级地方政府的责任显而易见。而在地方政府责任的背后，说到底是中央政府。远的不说，仅以2010年为例，冶金、有色、建筑、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等商业企业的粉尘爆炸时有发生。2011年5月初，中国国家安监总局曾经下发《关于加强冶金等工商企业粉尘爆炸事故防范的通知》，然而，这样的通知对粉尘事故的发生几乎没有任何作用。
随后，全国各地，又发生多起粉尘爆炸事故。到2012年8月，中国国务院安委会办公室，再次印发类似通知，效果依然有限。此次昆山大爆炸，直接反映了中央政府的安全部门对粉尘爆炸事故的防范，不过是停留在文字和文件上而已，是政令不出北京城的一例。如何解释中央政府安全部门如此低能无效，当然根源于中国的政治制度及相应的法治体系。可以说，中国到处有“昆山”。只有社区民意代表和立法机构紧密结合，加上媒体监督，才可能促使政府珍惜劳工生命，促使工厂严格自律。此次事故之后，习近平、李克强都作了指示和批示，最高检察院也派员介入调查，江苏省发布六条善后措施。可以肯定的是，只有在民主法治的制度之下，才有可能避免类似悲剧的不断发生。
真正令人伤悲的是，此次爆炸事件，不论是死者还是伤者，都不是本地人。而是外来打工者，是来自不发达地区的穷苦农民。在职业病和粉尘爆炸的直接威胁下，从事艰苦没有基本保障的低收入劳动。一个月休息一天，一天工作15小时，月工资只有4000余元。爆炸，瞬间夺去了他们的生命。多少父母失去子女，多少丈夫失去妻子，多少妻子失去丈夫。夜晚，昆山市民在广场为伤者祈福。只要制度不变，此类悲剧就会不断上演。
文章来源：《自由亚洲电台》
