【新唐人2012年3月13日讯】据媒体消息，乌坎选举结果出台，党支部书记林祖銮当选为村主任，杨色茂、洪锐潮当选村副主任，庄烈宏、张建城、陈素转和孙文良当选村委委员。至此，广东省陆丰乌坎村近八千名村民以一人一票方式完成了村委会选举。
据帮助乌坎维权的义工说，在村委会选举前夕，乌坎选委会全体十一名成员联署，提出建立会议召集人制度（具有质询、监督、弹劾、罢免的权力），以真正维护村民权益，弥补村委会组织法的不足之处，如防止村委会权力过大、拒绝召开村民会议等等。但该建议未获当局接受，认为违反了“村民委员会自治组织法”。
此次乌坎村委会选举，有五十多名境外记者前来采访，有人声称美国驻广州总领事馆的职员也到了现场。此外，北京政府亦派员到现场观察。乌坎村委会选举结束了，和薛锦波一起被捕的乌坎四君子中，除薛锦波长眠地下，其他三位洪锐潮、张建城和庄烈宏均当选。从法律层面上来看，这次乌坎的民主选举大体上是成功的。
乌坎这次选举最败笔的是，林祖銮本是上级任命的村党支部书记，但当选为村委主任，一身兼二职，存在角色上的冲突。这为乌坎村未来的民主保障埋下了祸患。因为，根据中共党章，党书记是要听命于上级，而村主任则需对村民负责。林祖銮的当选村主任等于党政一体。在关键时刻，他是听命于党的领导，还是对村民负责？想必在上级的压力下，他将受制于政府，这对乌坎与政府的博弈极为不利。如果林祖銮在村委会选举前主动避嫌，杨色茂将循序当选村委主任，这样二位农民领袖就将有更大的腾挪空间。当然，任命林为党支书记，之后再让他当选为村主任，这本身就是当局的设计，是控制乌坎民选村委会的办法，唯此当局才允许乌坎民选。直白地说，当局允许乌坎民选村委会，但是要给其套上一副党的镣铐，以便对之控制。
乌坎村新的领导班子面临的是：薛锦波案和土地权益问题如何解决？政府部门的责任如何处理？村委会的自主权范围有多大？当村委会与上级行政机构意见相左、村民利益与政府决策有冲突时，林祖銮如何抉择？他是听党的话还是维护村民的权益？等等。
但是，乌坎村一人一票的选举毕竟是一个进步。乌坎村能走到今天这一步，不是谁的恩赐，而是村民们用生命及鲜血换来的。对中国的失地农民而言，乌坎村民是其榜样。记得那句耳熟能详的歌词“从来就没有救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己”，乌坎村民走上街头，用自己的勇气、反对、抗议构成对政府实实在在的冲击，这才得到了真正的选票。
但是，我们不能天真地认为乌坎模式会在全国推广，在现有体制下这是不可能的。乌坎选举仅是个案，当局镇压在先，因为无效，最终才被迫作了妥协。镇压才是当局维稳的主要模式。如今，国内土地维权从未间断过，反对、抗议也一直没有消停，但是其结局大多是被镇压，如判刑、劳教、拘留、监视、殴打、黑头套，等等。如果乌坎村民面对政府的镇压，不是团结一心，不惜流血牺牲，誓死捍卫自己的权益，也就被当局镇压了下去。乌坎村民用自己的生命、鲜血将当局逼到了妥协的角落，这才赢得了选举村委会的权利。乌坎模式可以在全国普及，但不是由政府来推广，而是要由民众自己来斗争来争取。
乌坎只是中国农村的一个缩影。村民自治自选是国家长治久安的法宝。如果当局真想进行改革，就要还政于民，将村民委员会组织法落到实处，真正实现村民自治。
乌坎新村委会今后的路将会很困难和崎岖，但其毕竟已经有了一个很好的开端！乌坎村如何切实有效地维护他们的权益，夺回失去的土地，国人将拭目以待。
文章来源：《中国人权双周刊》
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