【新唐人2010年2月25日訊】（自由亞洲電台特約記者心語報道）中國新聞出版署近日強調，商業網站沒有新聞採訪權，網絡記者都是非法的，引起網民及許多公民記者的不滿和批評。法律學者認為，網絡記者及公民記者所舉報和報道事件與大眾相關，屬於信息傳播自由，不存在所謂非法問題。

北京的新聞出版總署新聞報刊司有關負責人星期二表示，新聞採訪必需由持記者證的記者進行，所有以「網絡記者」名義進行的新聞採訪活動都是非法的。又說，《新華社》和《人民日報》等國家重點傳統新聞媒體，可以為他們的網站新聞從業人員領取新聞記者證，而所有「商業網站」一律不能獲發記者證。中國各個官方媒體也發出通稿，表示新聞出版總署從2009年2月25日開始，在全國統一換發新版記者證，預計3月31日全部完成。

通稿用很大篇幅指向民間網站，點名了「內參網」、「反腐網」、「輿論監督網」等等，說他們利用群眾上訪的迫切心情，以幫助群眾辦事為名，謀取不正當利益，嚴重危害了正常的社會秩序和新聞採訪秩序。此前曾有新聞出版署與北京市公安局治安總隊聯合打擊了「中國法制觀察網」。

對此，中國輿論監督網站長李新德星期三向本台表示：「這種說法是違反了《憲法》的，《憲法》規定言論自由，中華人民共和國的每一個公民都可以發表言論，更何況有網絡的地方，每個人都可以發表。作為民間網站也是網民的一部分，在互聯網時代人人都是記者，不存在說你發證就可以採訪，不發證就不能採訪，這種說法限制不了我們的行為。」

這篇通稿還特別強調，所有以「網絡記者」名義進行的新聞採訪活動，都是非法的。並試圖解釋「公民言論自由」和只有持「記者證」才能採訪，沒有自相矛盾的問題。

本台記者於是致電新聞出版署報刊司新聞業務處處長農濤：

記者：「新聞出版署有下發規定說商業網站沒有採訪權，網絡記者都是非法的嗎？」

農濤：「你是哪個單位的？」

記者：「是香港打來，自由亞洲電台記者，法律學者認為公民有言論表達自由權，是否不應當認為沒有採訪證就是非法的？」

農濤：「他們不能以記者的名義去做採訪，比如做一個公民，瞭解一下情況，沒有任何問題，說一下這個情況都沒有問題，但是公民說我是一個記者，這個是有區別的；公民有知情權，只要不是保密的，都可以去瞭解。」

記者：「所謂保密，是怎麼樣事情？」

農濤：「保密是涉及國家安全，影響國家穩定、破壞國家、分裂、涉及到重要的事務，在任何國家都是有保密的東西。」

對此，中國政法大學法律學者滕彪告訴本台記者：「如果一個人沒有記者證而冒充記者，可能有問題；但是公民記者，他們在做報道的時候並不是冒充記者，就是以一個旁觀者或者是事件參與者的身分，或是一個普通公民的身分。把看到的事情寫成文章或者拍了照片，然後傳播出去。」滕彪並認為，由於中國現行法律並沒有對何謂國家機密有清楚界定，有關部門也可以很容易藉此打擊異見者。

專家分析，新聞出版署高調製造「網絡記者」不合法的輿論，旨在加強對網絡新聞的控制，為公民記者設立新障礙，將網絡時代的信息流通自由納入傳統的嚴控範圍。有網友評價說：「獻花都非法了，還能有什麼是合法的？」在今年一月份，網民給谷歌獻花的過程中，被官方說成是「非法獻花」。中國是世界上少數靠國家統一派發「記者證」的國家，並聲稱是為了識別和保護記者。而在新聞自由國家，只由新聞機構自身保證記者的真實性。在網絡時代，只有持「記者證」才能採訪，已經成為箝制新聞自由的做法。