【新唐人】(中央社台北七日电)中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆今天再度澄清,中国现在的生育政策不是一胎化,“十一五”期间生育政策稳定性不应改变。 张维庆在“第一财经日报”提出现阶段生育政策不变的两个理由,一是今后十年时间,中国生育水准处于回升状态,将近一亿人口独生子女进入生育旺盛期。
另外,一九八零年代早期因政策调整而多生育的人群,也开始进入生育期。 张维庆澄清,中国现在的生育政策不是一胎化:双方都是独生子女的可生两个,十九个省的农村是“一个半”政策,六个省是两个孩子的政策,新疆是“二、三、四”政策,西藏则没有生育限制政策。
他强调,在生育高峰期调整政策必然“高上加高”,形成较大的生育起伏,“会带来一系列不可低估的问题。” 据中国“中央政府门户网站”资料显示,全中国约有百分之三十至四十的人口可以生第二胎。如果再加上可以生第二胎的特殊人群和双方都是独生子女的夫妻等情况,目前可生第二个孩子的人口几近百分之四十。
按照现行各省及地方的相关条例,中国生育政策大致可以分为几类:实施一个孩子的人口大概占百分之三十五点九;实施“一个半”政策的占百分之五十二点九;百分之十一以上的人口可以生两个孩子或者两个孩子以上。 其中“一个半”政策是允许农民在第一胎为女子后再生第二胎。统计显示,实施“一个半”政策的人口中,有大约一半的人有机会生第二个孩子。970307
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