【新唐人北京時間2024年07月08日訊】中共當局近日正式通過了「農村集體經濟組織法」,擬從2025年5月1日起實施。法案的相關內容公布後,引發外界嚴重疑慮。批評者擔憂中國將重新走上計畫經濟甚至「公社化」的道路,整個社會的自由度將更加緊縮,且終將重返毛澤東時代。
中共十四屆全國人大常委會近日開會,通過了新版的「農村集體經濟組織法」。習近平以國家主席的身分於6月28日簽署了第26號主席令,宣布該法案將從2025年5月1日起施行。隨後,媒體陸續披露了這部法案的主要內容,引起外界的分析解讀。
據悉,這部農村集體經濟組織法再次明文確定:農村集體經濟組織的資產屬於公有不可分割的部分;農村集體經濟組織的分配原則是「按勞分配」,不存在憑藉占有資產的份額取得分配權,而更重要的是,農村集體經濟組織的生產生活要統一由「黨」管控。
法廣7月7日發文分析稱,這部法案可以說是對早前嘗試的集體經濟股權化,土地承包權和其他財產權股權化、物權化,然後在市場上自由流轉的改革方案的否定。此法案為資本下鄉兼併土地設定了明確界限,旨在強化中共當局對農村的控制。北京當局趕在三中前制定出這部農村集體經濟組織法,表明中國將向「計畫經濟」轉向,是北京當局將進一步背離市場經濟的「風向標」。
台灣中央廣播電台的報導則引述美國華盛頓資訊與戰略研究所經濟學者李恆青的觀點指出,習近平當局此舉就是想要強化黨對農村經濟社會的控制及領導,回到毛時代的人民公社化,再從農村延伸到城市,最後形成中央集權。
李恆青說:『(習)實際上是要回到毛的時代,回到毛的時代人民公社化的那個狀態去,一旦要這麼做的話,實際上是為他最後從農村到城市,逐漸的都要回復到那樣的一個中央集權,然後黨領導一切的狀態去,那個時候,社會的自由度就會越來越收緊。』
國防安全研究院國家安全研究所副研究員王占璽則認爲,北京當局祭出這項新法,是想解決中國農村人口外流及空洞化等問題,但中國農村存在許多問題都是「環環相扣」的,靠強化集體經濟組織的新法,恐怕難以發揮「起死回生」的作用。
他表示,新法讓地方政府對農村集體經濟名義下的土地資源或資產擁有更多的處分權力,便於地方政府透過處分農村的土地為其財政困境「解套」。但是,在具體的進行這過程中,就很有可能會侵害到農民當前在農村可以合法享有的權益。
李恆青進一步指出,這項新法能否解決中國農村的經濟問題並非重點,因為中共的這項新法從根本來說,是要解決政治安全問題。
李恆青說:「我的觀察,在三中全會上,很有可能會出台更多的類似於加強黨的領導的法案,黨的領導要深人到方方面面 ,然後要推進農村基層政權建設,城市的黨的領導們,最後要深入到街道,深入到現在叫網格化的管理,就是加強這個政治安全,加強國家安全,從這個角度來做,加強這種對百姓的監控,核心目的不是做經濟,核心目的是解決政治安全的問題。」
李恆青強調,對北京當局而言,中國經濟和民生會變成什麼樣,已經不是其主要考量的範圍,「習在意的就是政權穩定,只要牢牢的抓在自己手裡就可以,這也是習近平一直在反復傳遞的重要信號」。
(記者黎明綜合報導/責任編輯:林清)