【新唐人北京時間2022年09月20日訊】中共修訂《領導幹部能上能下規定》，增加「能下」條文，卻刪除了原有的「到齡退休」規定。有分析指，這可能打亂人們對中共二十大的人事預測。
中共喉舌新華社19日公布了中辦新發的《推進領導幹部能上能下規定》。該《規定》2015年7月發布，今年8月經中共政治局常委會修訂，9月8日再次發布。
新《規定》中稱，「推進領導幹部能上能下，重點是解決能下問題」。對比2015年發布的「試行版」，新版中增加了以「習近平思想」為指導的表述。新版中列出的15種「不適宜擔任現職」的情形，也比舊版有所增加。而且，舊版中規定，對「不適宜擔任現職」的人員，如果經批評教育「拒不改正」的才予以調整，而新版中沒有再給這些人員「改正錯誤」的機會。
雖然新《規定》強化了「能下」，但據大紀元報導，舊版中兩條有關到齡退休和限制任期的規定，卻在新版中消失不見。
原版第五條規定，「嚴格執行幹部退休制度」，達到任職年齡界限或者退休年齡界限的應當辦理退休手續，需要延期退休的必須報上級審批。原版第六條規定，「嚴格執行領導幹部職務任期制度，任期年限、屆數和最高任職年限，一般不得延長」。這兩條在新版中被刪除。
旅美學者胡平對大紀元表示，這個新《規定》給了習近平更多任命自己人的權力。
他說，新《規定》強調「習思想」，再加上去掉了有關退休年齡和任期限制這兩個「硬性」規定，使得官員「能上能下」的標準只剩下「對黨忠誠」等形式化的表述，實際上等於可以讓習近平任意解釋規定、選拔各級官員。
原北京首都師範大學副教授李元華也表示，新《規定》強調「重點能下」，顯示習近平想在二十大把那些對自己忠誠度不夠的人換下來，把更多忠於他的人換上去。而《規定》刪除到齡退休規定和連任限制條文，等於習近平給自己連任開綠燈，也給自己的親信開綠燈。
新《規定》由中共政治局常委會審定，更令人關注這個權力中心的人事更迭。
中共此前有政治局常委「七上八下」的規定。外界認為，69歲的習近平將在今年中共二十大上連任，他自己會打破「七上八下」，但其他人有可能還會遵循這一規定。如此一來，68歲的韓正和72歲的栗戰書可能到齡退休，67歲的李克強雖然任滿兩屆總理，還有轉到人大、連任常委的機會。
不過，中辦新《規定》刪除到齡退休和任期限制的條款，可能給高層人事添加更多變數。
胡平認為，新《規定》出台後，以前人們推測二十大的人事布局可能就不一定靠譜了。
習近平的親信栗戰書近期突然異常活躍，頻頻外訪。胡平說，按照新《規定》，習近平如果想讓栗戰書繼續擔任人大委員長，已沒有問題。
他還提到，如果有人在某個要職任滿兩屆，按照新《規定》也還可以再任第三屆。
（責任編輯：鄭鼓笙）
