【新唐人北京時間2022年06月17日訊】日前，習近平頒布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》，對於他此舉的意圖，外界有多種解析。與此同時，中共全國公安系統正在進行一輪大調整，被指與新軍令的頒發有關。
6月13號，習近平頒布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》，從15號開始施行。外界對此有三種分析。一是普遍認為，針對台海領域的威脅，和進一步進攻台灣的企圖；二是習為保二十大，握緊槍桿子，威嚇政敵；三是中國遭遇財政上的巨大困難，需要軍隊介入維穩的政治需要。
時政評論員文昭：「這個《軍隊非戰爭軍事行動綱要》，它包括了兩個類別，就是處理突發事件，和所謂保護人民群眾生命財產安全，那這裡也就暗含了鎮壓社會騷亂，和鎮壓民眾抗議的任務，在過去三十年當中，確實中共是可以避免，讓軍隊直接介入維穩任務的，這其實也算是軍隊干政，但現實的問題呢，就是缺錢，財政有困難。」
文昭認為，中共體制下，維穩人員開銷佔比巨大，難以維繫。相比之下，軍隊不容易裁員，但武警更容易壓縮編制，所以習近平此舉，很有可能是想壓縮部分武警職務後，讓軍隊承擔。
時政評論員文昭：「那中共在財政寬裕的時候，既養武警，又養軍隊，還算負擔得起，但是錢一緊張了，那就只能優先保一頭，那當前當然是保軍隊。武警被縮水以後空出來的任務得有人接手，唉，那就有可能讓軍隊去接手。」
另外，軍隊和武警在性質上存在的差別，也許成為今後執行的一大難點。
時政評論員文昭：「軍隊要求集中駐紮，一旦接到命令，人員和裝備可以成建制的移動，快速投入戰場。而維穩的任務，剛好相反，它是要求部隊輕武裝，分散駐紮。便於監視社會。所以作戰和維穩這兩個任務，對外敵和對內敵，它是有矛盾的，如果你既要省錢，又要讓軍隊去維穩，是會面臨很多困難。」
與此同時，中共公安系統正在經歷一次大幅度人事調整。近期，包括北京江蘇在內的九個省、自治區、直轄市公安廳（局）的第一把手發生變動，另有一些省區市的公安廳（局）其他官員被調離公安系統。疑似對武警的壓縮已經步上軌道。
新唐人記者韓霏綜合報導
