【新唐人北京時間2019年10月16日訊】【新聞看點】美中不同調 ？貿易協議廣受質疑/再起波瀾？美中貿協卡在哪裡（2019/10/15）（總第439期）
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第13輪貿易談判已經結束幾天了，中方終於證實美中貿易談判達成了「第一階段協議」。中共外交部今天（10月15日）表示，美方所說的「實質性的第一階段協議」是「實際情況」。
相對於中方的「反應遲鈍」，美方則是一直比較樂觀。財政部長姆欽（Steven Mnuchin）昨天（10月14日）對CNBC表示，談判取得了實質性進展，就等著「基本協議」書面化。不過他也同時表示，如果到12月中旬還沒有確切協議，美國就會對3000億美元中國商品中的60%加徵關稅。
不過即使如此，昨天的美國股市仍然開盤走低，原因是市場對這個「初步協議」並不太看好。美方樂觀中透著謹慎，中方反應遲鈍，這不禁令人質疑，貿易協議是否仍然「犯卡」，究竟卡在哪？
美中不同調
大家知道，在談判結束當天，美中雙方都表示談判「有實質性進展」。但對於細節，美中卻表現迥異。
姆欽表示，雙方談判解決了一些關鍵性的問題，包括知識產權、貨幣和外匯在內的金融服務，還有與農業相關的「非常重大的結構性問題」。
而中方除了今天承認美中達成第一階段協議之外，再沒有其他詳細的說法，此前官媒只說雙方討論了後續磋商安排。
另外昨天彭博社引述知情人的消息，中方希望在同一第一階段條款之前增加談判。這不免讓人生疑，下個月中旬在智利舉行的APEC會議上，川普和習近平會不會單獨會晤，兩人有沒有可能簽署協議。
雙方都需要協議
就這次談判進展來看，雖然雙方不太合拍，但仍然「有共識」。這至少表明，達成協議是雙方都需要的事情。美方有這樣的願望，而中方的願望可能更強烈。
美國的總統大選已經開跑，為了競選連任，川普一定會考慮選票問題。而作為共和黨傳統票倉，美國農民在貿易戰中損失很大。另外美國商界、特別是華爾街，一直在遊說川普政府，希望他不要繼續徵稅。作為民選總統，川普需要一份好協議安撫選民。
習近平雖然沒有選票問題，但他有來自內部的非議、香港以及經濟壓力。特別是經濟壓力，如果經濟垮了，中共就失去了它自稱的執政合法性。
中共最新數據顯示，上月進出口雙雙大幅度下滑。前9個月同比下降了10.7%，進口下降了26.4%。另外通貨膨脹在持續升溫，其中僅豬肉的價格按年漲了近7成。而工業生產者出廠價格指數（PPI）則按年下降1.2%，連續第3個月處於負增長。
糟糕的經濟表現，使李克強不得不承認，中國經濟「下行壓力加大」。
貿易協議卡在哪？
美中雙方都希望達成協議，但表現卻不太合拍。特別是中方慢熱、甚至近似冷淡，難免讓人懷疑協議是否會順利簽署。同時也讓外界注意到，美中在達成協議的路上，還有一些「瓶頸」和關卡。
首先是中方採購美國農產品的數量。川普對外界表示，中方將每年購買400-500億美元的農產品，相當於歷史上最高年份的2倍。
大家知道，美國大豆是中方採購的最大宗農產品。2017年，中方採購了240億美元的美國農產品，其中大豆就佔了190億美元。中方進口大豆，除了榨油之外，最主要就是當作養豬飼料。但非洲豬瘟的爆發，使存欄生豬減少了一半，豬飼料的需求量已經明顯降低了。如果中方真的購買400-500億美元的農產品，如何消化呢？所以值得懷疑。
其次是監督執行機制。美方說雙方談判解決了一些關鍵問題，包括知識產權、金融服務等等。即便雙方真的把這些問題談妥了，又如何確保協議能夠切實執行呢？這一直是各方關注的問題。
在這一點上，雙方始終沒有談攏。姆欽說在初步協議中，一定會列出切實可行的監督執行機制，包括雙方將開設辦公室處理問題。但他沒有說明美中如何分工，只是強調美中政府可以各自處理問題，不用等到執行機制派上用場。
只有「框架」，沒有細分，會約束中共嗎？值得懷疑。早在4月份，雙方就談過設置執行辦公室的問題。美方要求，如果中方沒有兌現承諾將加徵單方面關稅懲罰，但中方稱這「侵犯主權」。
除了這兩點，美中之間還有一個不可調和、無法逾越的「卡」——兩國體制。美國是自由經濟，而中國則是政府主導型經濟，有很多接受國家補貼和政策傾斜的國有企業。
眾所周知，美方一直要求北京對經濟政策進行調整，改變結構性問題。但國企是中共重要的經濟來源，如果改變結構性問題，首先就要觸動國企。國企死掉，也就斷掉了中共的重要經濟支柱，中共政權很可能隨著垮台。
北京如果接受美國的協議，等於讓中共引頸受戮，它會等死嗎？最可能就是困獸猶鬥、垂死掙扎。但是川普要的是全面的協議、對美國完全有利的協議，如果不是這樣，寧可沒有協議。
這樣的情況，美中還有達成協議的可能嗎？
美中經濟的未來趨勢
美中的要求差距大，分歧明顯又無法彌合，這是可見的事實，所以各方並不看好美中之間達成協議。
而白宮前首席策略師班農則提醒人們，現在就要考慮美中經濟「脫鉤」的問題。他認為中共並不是認真來談貿易，而是「過來耍把戲」，因為中共「要搞鐵腕統治」。
班農指出，因為中共不正視問題，必將導致美中經濟「脫鉤」。而這種脫鉤「最終會摧毀中共」。「如果中共沒有西方的資金、沒有西方的技術，沒有進入西方市場的渠道，它們（中共）無法生存的」，「這種後果是相當直接的」。
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