華府觀察: 移民改革 國會白宮再交火

【新唐人2015年01月17日訊】根據共和黨眾議院所通過的法案，美國國土安全部將獲得維持短期運轉的資金，但不能用這筆錢執行奧巴馬的移民改革政令。奧巴馬的移改政令主要包括兩項，一個是2012年開始實行的DACA，至今已使60萬年輕非法移民獲得暫緩遣返的機會；另一個是在去年11月宣佈的父母暫緩遞解項目DAPA，計劃從今年2月開始實施，最多可能使500萬家長獲益。

不過，如果眾議院的法案再通過參議院並被總統簽署，那麽年輕非法移民與家長都將失去暫緩遣返的可能，因為DACA將會逐漸過期失效，而DAPA則將立即被廢除。除此以外，眾議院法案還規定移民局官員在實施遞解出境時，不能再聽從奧巴馬的指令，將大部分精力放在有犯罪前科的非法移民身上，這也就意味著其他所有非法移民被遞解出境的可能性都會上升。

其實，共和黨對於移民政策也面臨兩難。一方面，共和黨需要維持右翼的選票，尤其是在去年茶黨扳倒康托爾之後，共和黨更加擔心在移民改革政策上不夠堅定而遭到初選挑戰。但是在另一方面，隨著2016年總統大選的臨近，共和黨也意識到他們必須吸引拉丁裔和亞裔選民，不能推行過分保守的移民政策，否則共和黨總統候選人獲勝的機率將會十分渺茫。

在這種進退兩難的情況下，共和黨的法案現在來到了參議院，成為新任多數黨領袖麥康奈爾的最大難題。無論麥康奈爾選擇保留眾議院法案中的所有內容，還是去除其中有關移改政令的條款，他都無法滿足所有選民，甚至有可能引發黨內分裂。理論上，麥康奈爾還可以選擇一事不做，用國土安全部關門來迫使奧巴馬和民主黨退讓，但那也有可能帶來更大的政治代價。可見，移改政令的前景依然十分不明朗，對此我們還將持續關注。