TPP困难重重 明年难成形

【新唐人2011年11月15日讯】(中央社檀香山13日法新电)亚太经济合作会议(APEC)常被贬为发布无拘束力公报的清谈俱乐部,不过今年却创建出重构太平洋贸易的宏大愿景。专家表示,步向签定协议的路上困难重重,不易克服。

亚太经济合作会议论坛创立于1989年,目的是进一步统合环太平洋富有动力的各经济体,但却步履蹒跚,先是受阻于亚洲金融危机,然后受挫于美国专注在亚洲和各地的反恐战争。

近几年亚太经合会高峰会的气势逐渐回复,这次年会在美国总统欧巴马的出生地夏威夷举办。归功于创立世界最大自由贸易区这个前瞻宏大的视野,欧巴马现今使亚太经合会恢复动力。

亚太经合会21个会员中的9个经济体已经在协商新的“跨太平洋伙伴协议”(TPP),而且截至高峰会结束为止,数目增为12,因为日本、加拿大和墨西哥先后承诺加入协商。

在先前国际上破除贸易壁垒的努力中,像是杜哈回合谈判,棘手的讨价还价往往击败泛泛无拘束力的承诺。专家警告,TPP的命运未必不同。

想说服亚洲各国政府接受国有企业的新规则,与承诺降低农产品关税并非易事。而美国要降低自身保护主义壁垒,也必须赢得国内各方的让步。

东西中心(East-West Center)TPP专家白崔(Peter Petri)告诫,日本加入会使协商特别困难。日本是个大而复杂的经济体,政治圈高度敏感,长期保护农业。

白崔表示,最终中国会加入是非常重要的,因其参与会带来“最大潜在收获,一方面是经济上的,另一方面是保证世界繁荣与和平”。

他说:“建立一个亚太贸易体系的过程将在数年中缓慢成形,这段时间应该可以让各国的经济结构和规则有时间慢慢趋近。”

“短期内我们会看到竞争,不过经济学强力主张,长期会合作。”

美国并未明白排除中国大陆加入TPP,但是国务卿希拉蕊•柯林顿将这项“21世纪”贸易协定,与包括开放性和劳动标准等基本价值联结在一起。

欧巴马说,他希望明年见到协议的法律架构为各国所同意,但是专家怀疑是否可能达成,尤其欧巴马2012年必须忙于激烈的连任选战。(译者:中央社郭中翰)

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