袁斌:日本首相岸田在美國國會演講的三大看點

4月9日,日本首相岸田文雄開始對美國進行國事訪問。

次日,岸田與拜登會談約2小時,敲定了約70項國防合作協議,主題圍繞南海、東海以及台灣等印太區域和平穩定,防堵中共擴張威脅並反對任何單方面武力脅迫、改變現狀的企圖。

4月11日,岸田應邀向美國參眾兩院聯席會議發表演講。據悉,岸田是已故日本首相安倍晉三2015年在美國國會發表演說之後,第二位獲此殊榮的日本領導人。

美國國會新聞網站「點名」(Roll Call)評論說,安倍將近十年前在美國國會演講之時,大家都在往後看,都在回憶第二次大戰,都在關注他是否為日軍在二戰中的所作所為致歉,都在關注日本是否向韓國慰安婦等日軍在二戰中施暴的受害者提供適當的悔罪和賠償。

而此次岸田演講之時,各界的關注點已經大不相同,他演說的重點是向前看,談日美未來的關係。

依筆者之見,岸田的這次演講有三大看點。

一是力挺美國繼續發揮全球領導力。
當下,亞太地區緊張局勢持續升溫,很多主張「美國優先」、減少海外運作的共和黨籍國會議員,對美國是否應在國際社會一如既往起領導作用存有疑慮。針對這一點,岸田表示,由美國在二戰後建立的國際新秩序正面臨新一輪的挑戰和衝擊,這些挑戰來自於與西方體系價值觀完全不同的國家。他能夠理解美國以「一國之力」維護國際秩序的疲憊,但美國在全球範圍內的領導作用不可或缺。如果沒有美國的領導和支持,烏克蘭很有可能在俄烏戰爭爆發不久後就直接覆滅了,正是因為美國的支持,烏克蘭才能堅持到現在。如果無法有效遏制俄羅斯在烏克蘭的擴張,這種情況就等於在變相鼓勵破壞基於「規則」的國際秩序的國家。

二是警告中共對國際秩序的威脅。
日本一直對中共在周邊地區尤其是台灣附近的軍事活動表示擔憂。岸田在演講中說,「中國(中共)當前對外姿態與軍事作為構成前所未有、最嚴峻的戰略挑戰,不僅是對日本的和平與安全,也是對整個國際社會的和平與安全的最大戰略挑戰」,他同時譴責朝鮮核計劃構成的「迫在眉睫的威脅」。岸田並表示,日本將「致力於維護基於法治與和平的自由開放的國際秩序」。

三是強調日本與美國結成更緊密聯盟的意願。
過去十年中,美日同盟可以說已經從「一個大體上的地區同盟」演變成了「全球合作夥伴」。今天的日本即使不算美國最重要的全球盟友,也是最重要的全球盟友之一。岸田這次訪問美國的一個重要目標,就是闡述美日同盟對於日本的重要性,以讓美國放心。故此,岸田文雄在演講中表示,美國不是孤立的,日本願意和美國一起,對抗一切潛在威脅和風險,構建一個基於相同理念和價值觀的亞太地區。他向「單槍匹馬維護國際秩序的美國人」喊話:日本已經準備好與美國一同承擔國際責任。「我了解,肩負這樣的期待是種沉重的負擔。雖然世界期待你(美國)的領導,但你(美國)不應該扛起所有國際責任。」岸田強調,美日同盟的重要性已經超越黨派,已經成為日本政壇的共識。「我們的同盟能壯大我們的力量,我們正在與這些理念相近的國家一起努力實現一個自由開放的印太地區。」這等於告訴美國不要擔憂,日本會在東亞地區幫美國「擋子彈」,共同應對中共的威脅。

據海外媒體,岸田的演講贏得了美國國會共和、民主兩黨議員的一致稱讚,多次受到美議員的起立鼓掌。多位國會成員在結束後大力讚揚了他的演講內容。

來自南達科他州的共和黨聯邦眾議員達斯蒂‧約翰遜(Dusty Johnson)在接受美國之音採訪時稱讚岸田的演說內容「非常出色」。

「他談到了所有真正關鍵的共同價值觀和原則。日本和美國的合作對於全球安全與繁榮的重要性怎麼強調都不為過。我認為首相在闡述這一點上做得非常出色。」約翰遜說。

來自紐約州的共和黨聯邦眾議員尼科爾‧馬里奧塔基斯(Nicole Malliotakis)告訴美國之音,岸田的演說釋放了一個「強有力的信息」。

「他重申了我們共同努力的承諾,特別是面對日益加劇的挑釁,無論是來自中國(中共)還是朝鮮,美日是好朋友。日本和美國在過去八十年裡的關係變得如此緊密是了不起的。」馬里奧塔基斯說。

綜上所述,岸田在美國國會的演講向外界傳達了一個明確的信號,那就是日本將與美國並肩捍衛世界的自由。這意味著日本從此將以捍衛自由價值的國際形象挺立於國際政治、經濟和軍事舞台,尤其是亞太地區。這對中共而言顯然不是什麼好消息。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(作者提供/責任編輯:劉明湘)

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