哈薩克斯坦總統:一人長期掌權不正確

【新唐人北京時間2022年10月10日訊】北京盟友、哈薩克斯坦總統週四(10月6日)公開表示,一個人長期掌握權力是不正確的。因此言在時間和話題上敏感,遂引發外界關注。

中共二十大將在16日召開,習近平預計獲得第三個任期,成為繼毛澤東之後的最長任期領導人。

習近平在COVID-19疫情爆發兩年多,首次出訪國就是哈薩克斯坦。9月13日,習近平更在《哈薩克斯坦真理報》發表題為《推動中哈關係在繼往開來中實現更大發展》的署名文章,強調中共即將召開二十大。

而哈薩克斯坦將在11月20日舉行非例行總統大選。10月6日,現任總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)在獲得總統候選提名人之後發表演講。

他在講話中說,今年實施的一項重要的改革,是對總統任期的設置,即將總統的任期限制在七年一屆不得連任。

「做出這一決定是我深思熟慮的結果。我思考良久得出了一個結論,即一個人長期掌握權力是不正確的······國家的領導層應該不斷地得到新生代的充實與更替。」托卡耶夫說。

哈薩克斯坦是世界上最大的內陸國家,夾在中國與俄羅斯之間,雖然人口只有1900萬,但面積比整個西歐還大。哈薩克也是前蘇聯國家之一,並一直跟中、俄保持密切經貿與政治關係,習近平的「一帶一路」倡議就是從哈薩克斯坦開始的。

俄陷入戰爭 習籌備二十大 哈國將舉行臨時總統選舉

卡內基國際和平基金會莫斯科中心專家馬鐵木(Temur Umarov)在9月的研究報告中透露,托卡耶夫安排關於哈薩克斯坦臨時選舉是有原因的。

「目前,俄羅斯因戰爭手忙腳亂,而習近平正在籌備中國共產黨第二十次全國代表大會」,馬鐵木說,「對托卡耶夫而言,趁著哈薩克斯坦邊境的地緣政治動盪出現短暫的平靜,在今年秋天舉行投票,比等到2024年(原定的總統任期屆滿時間)要安全得多。」

馬鐵木表示,托卡耶夫本可以等到目前的任期結束,然後再次競選五年任期,但現在他提議將總統任期限制為七年,而且只能就任一屆。今年是托卡耶夫第一個任期結束前兩年,他要求舉行臨時總統選舉。

托卡耶夫的做法震驚了哈薩克斯坦政界。外界無從知曉,他的遊戲是要將現有任期改為七年,還是在這次任期屆滿後他再競選一次,再當七年總統。

用反腐清理政敵 廢除前總統及家人特權

托卡耶夫6日說,在哈薩克斯坦的發展過程中,一項巨大的阻礙便是腐敗問題。在上任三年來,他開展了一些反腐敗工作,並取得了一定的成果。

前任領導人圈子裡的很多人都正在接受當局的腐敗調查。同時,哈薩克斯坦現在禁止總統近親從政或在國有公司或地區行政部門擔任高級職務,並廢除了2000年給予前總統及其家人法律豁免權的法律。

托卡耶夫的前任是長期任職總統的努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)。納扎爾巴耶夫現年81歲,於1989年上台執政,當時哈薩克仍是蘇聯的一部分。他曾是鋼鐵工人和共產黨最高領袖。

在納扎爾巴耶夫長達30年的執政期間,他多次以接近100%的得票率贏下選舉,而批評他的政敵或記者經常被關進監獄。

作為中亞最後一位在蘇聯解體後、成立獨立國家的在世總統,他在2019年將權力移交給了托卡耶夫。托卡耶夫當時是上議院議長,也曾擔任總理和外交部長。

但是即便在托卡耶夫上任後,納扎爾巴耶夫仍然擁有相當大的權力,他保留著「國家領袖」的頭銜,並在該國安全委員會擔任主席。

騷亂後 剝奪前總統的實權

2022年1月,哈薩克斯坦爆發因油價上漲引起的街頭抗議活動,隨後演變成該國30年來最嚴重的騷亂。托卡耶夫稱,這是未遂政變。一些分析人士認為,騷亂最初的原因是哈薩克斯坦乏力的經濟和巨大的貧富差距。

俄國隨即應哈薩克斯坦政府請求以集安組織名義派兵進入哈薩克斯坦進行了軍事干涉。據悉,有8000人被捕。包括俄、中兩國的宣傳都稱這場騷亂是「顏色革命」。

從1月的騷亂中取勝後,托卡耶夫著手將納扎爾巴耶夫及其家族邊緣化。他宣布解散政府,以涉嫌叛國罪逮捕兩度擔任哈薩克斯坦總理的國家安全委員會主席馬西莫夫等高官。很快,納扎爾巴耶夫也宣布辭去安全委員會主席職務,徹底離開政壇。安全委員會主席這一實權職務改由托卡耶夫出任。

樹立強人形象 對俄入侵烏克蘭說不

2月下旬,俄羅斯入侵烏克蘭,托卡耶夫在俄羅斯聖彼得堡舉行的獨聯體國家首腦峰會上公開向全世界表示,哈國政府不承認烏克蘭東部的盧甘斯克和頓涅茨克是獨立國家。

在外交上,哈薩克斯坦與俄羅斯保持了一定的距離,尤其是在烏克蘭問題上。隨後俄國以管道維修之名切斷了哈薩克斯坦經過里海對外運輸石油的通道,使得哈外匯收入損失嚴重。

馬鐵木表示,托卡耶夫在烏克蘭問題上的表態,使他重新成為一個真正的獨立人物,不再依賴他的前任納扎爾巴耶夫或普京。

在即將進行的臨時總統選舉中,納扎爾巴耶夫家族以及反對派都沒有足夠的時間來準備挑戰托卡耶夫,他的民調數字一直在上升。

但哈薩克斯坦人仍然擔心,托卡耶夫最終會把自己的利益和其他精英的利益放在民主化事業之上。

馬鐵木寫道:「事實是,哈薩克斯坦的政治制度還沒有改變。由於總統仍然控制著政府的所有部門,政治轉型目前只是托卡耶夫的一個承諾。

「托卡耶夫很可能在等待合適的時機來啟動實質性的政治改革,但誰能保證這樣的時機會到來?畢竟,真正的民主化將不可避免地損害統治精英階層的利益,而托卡耶夫並沒有表現出願意與他們發生衝突。

「更有可能的是,改革會一拖再拖,表面上是由於眼下有什麼危機,然後托卡耶夫會對他的綱領做出妥協,對破壞行為閉上眼睛、置之不理。」

(轉自大紀元/責任編輯:陳北晨)

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