胡平:佩洛西會訪台,北京不會開火

連日來,有關美國眾議院議長佩洛西訪問台灣的消息吵得沸沸揚揚。在不少人看來,又一次台海危機已經一觸即發,中美兩國直面相撞已經很難避免。

我認為形勢沒那麼嚴重。我估計佩洛西一定會訪台,而中共並不會採取軍事行動。中共很可能像過去一樣,事前把話說得很滿,事後卻不了了之。這自然有些丟臉,但中共自己會給自己找台階下。

例如2000年3月台灣總統大選,中共為了阻止民進黨的陳水扁上台,朱鎔基總理髮狠話,台獨就是戰爭。那就給人一種強烈的感覺,如果陳水扁上台,共產黨一定打過來。可是後來陳水扁上台了,中共也沒開戰。當然中共可以給自己打圓場說,我原來說的是台獨就是戰爭,既然陳水扁還沒有台獨,所以也就不用開戰。但問題是,陳水扁競選時就沒說自己上台要搞台獨。北京是以陳水扁上台就是台獨為藉口阻擋陳水扁上台,結果沒擋住,北京也沒有動武,然後再自我辯解說陳水扁既然沒台獨所以我們就不動武。這不是自己給自己找台階下嗎?

這次也一樣,北京藉口佩洛西訪台就是支持台獨,所以要開火,可是佩洛西從沒說過她支持台獨,拜登政府明確表示美國的一個中國政策不變。那你北京憑什麼瞎咋呼?接下來的劇情必然是,佩洛西訪問台灣,北京不開火,然後自我辯解說,既然這次佩洛西訪台不是表示支持台獨,所以我們不開火。

眾所周知,美國眾議院議長訪問台灣是有先例的。1997年,時任眾議院議長的金里奇就訪問過台灣。既然有先例,那為什麼這次中共要對佩洛西訪台做出如此激烈的反應呢?

胡錫進早在4月7日的微博裡就做過解釋。胡錫進說:「1997年美國時任眾議長金里奇曾訪台灣,但他與時任總統克林頓分屬不同黨派,那次訪問更多是美國內政治的產物。現在佩洛西與拜登都是民主黨的,這次訪問如果成行,必有白宮與眾議院的高度協調,它代表了美國對台政策的激進調整。」

胡錫進這段話表明,中共不是不知道美國是三權分立,議員或議長的言行並不代表行政當局;總統和議長並不是上下級,總統對議長並無約束力。當年訪台的議長金里奇是共和黨,當時的總統克林頓是民主黨,因此金里奇的言行不代表行政當局是很明顯的。可是現在的議長佩洛西和總統拜登都是民主黨,中共疑心拜登和佩洛西是串通一氣的。再加上過去拜登的幾次「失言「,例如去年8月,拜登說,如果北約成員國受到攻擊,「我們會做出回應」,並且補充道,「對日本同樣,對韓國同樣,對台灣也同樣。」還有去年11月一次講話,拜登說「台灣是獨立的,它做出自己的決定」。儘管隨後白宮發言人都出面澄清,重申美國的一個中國政策沒有改變。但是中共未必相信。中共很可能疑心,不只是佩洛西,就是拜登政府自己就有改變對台政策的意圖和趨勢,所以它要做出遠比當年金里奇訪台激烈得多的反應。

這當然是誤判。拜登不止一次說明,美國的一個中國政策沒有改變。正像白宮發言人說的,如果眾議院議長佩洛西在亞洲之行期間訪問台灣,中國和美國沒有理由「動手打起來」。因為美國有關『一個中國』的政策沒有改變。」

佩洛西辦公室於週日(7月31日)宣布這次亞洲行將訪問新加坡、馬來西亞、日本和韓國,沒有提到是否要在台灣停留。胡錫進於是找到了台階下。胡錫進在微博上說:「她(指佩洛西)有可能想做一個姿態:台灣不是我的訪問目的地之一,我即使去也是中停,或者是用私人身分去。以此降低她竄訪台灣的挑釁意義。」言下之意是說,既然佩洛西降低了訪台的意義,那麼中共也就不必採取特別激烈的反應了。

其實,佩洛西並沒有降低她訪台的意義。想當年,金里奇帶領11位眾議員訪問亞洲,在行程中插入三個小時的旋風訪台。我估計這次佩洛西訪台,大體上會依照當年金里奇訪台的模式,也就是在訪問亞洲四國的期間,順道對台灣做短暫的訪問。因為是沿襲先例,所以沒有降低不降低的問題,是中共先前把佩洛西訪台的意涵誇大了。

另外,這也並不是所謂用私人身分,更不是偷偷摸摸。佩洛西訪台會是正大光明的,而且當然是要用眾議院議長的身分,官方的報道不會抹掉或隱匿其眾議院議長的身分。當年金里奇訪台受到李登輝總統的接待,我估計這次佩洛西也會受到蔡英文總統的接待。

7月28日,拜登和習近平又通了電話,雖然看上去還是雞同鴨講,各說各話,但實際上已經表明雙方都不會把事態擴大把事態升級。

台海地區無疑是世界上最危險最緊張的地區之一。危險和緊張的根源就是中共總是想用武力「統一」台灣。華盛頓和北京在台灣問題上的矛盾暗含著軍事衝突的巨大風險。只不過在現階段,例如在佩洛西訪台這件事上,矛盾還不會惡性爆發。如我先前所說,台海之憂,不在當下,而在未來5到10年。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(轉自自由亞洲/責任編輯:劉明湘)

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