阿省第三季度財政報告出爐 收入缺口巨大

【新唐人2013年2月22日訊】2月19日,省財政廳廳長道格.霍納(Doug Horner)公布了2012-13年度第三季度財政報告。報告說本財政年度前9個月全省收入$280億加元,比預期低7.63億元。其中自然資源預算收入81億加元,實際僅收入57億。自然資源收入的巨額虧欠被企業所得稅、投資收入、賭博收入等增加的收入部分抵消。根據目前情況省政府做出新的預測,估計到3月31日本財政年度結束,全年的財政赤字將高達35億至40億加元。

去年3月保守黨在大選前夕公布了2012-13年度財政預算。當時預算的年度財政赤字僅為8.86億加元,並且預計2013-14年財政年度將有盈餘。但實際情況卻南轅北轍。去年11月霍納在公布第二季度財報時,說2012-13財政年度的實際赤字可能在23億至30億之間。今年1月份省長雷德福在電視講話中稱,由於石油價格下跌和油砂產品折價幅度擴大,2013-2014年省級財政預算資源特許使用費收益缺口將高達60億加元。

省新民主黨領袖布賴恩.梅森(Brian Mason)說這個報告是在為即將出爐的2013-14年度財政預算奠定基調,“當初保守黨為了大選,把人們的胃口調的很高,現在他們明白無法兌現當初的許諾,在想方設法壓低人們的預期。其實只要不以波動性很大的自然資源收入作主要收入來源,就不會有赤字。”

野玫瑰黨領袖丹妮爾.史密斯(Danielle Smith)說去年保守黨公布預算時“我們就知道那是一出鬧劇,現在鬧劇穿幫了”。在財政問題上阿爾伯塔省“正在成為一個落後者,而不是一個領導者,阿爾伯塔省人在疑惑,『我們的錢那裏了?錢花的怎麼那麼錯,那麼快?』”

如何應對目前的困境,右翼的保守黨野玫瑰黨與左翼的自由黨新民主黨大相逕庭。左翼主張增稅,右翼主張減支。
霍納說前9個月的全省總支出為300億加元。最大一筆意外開支是災難和緊急援助,實際支出5.61億元,而預算僅44萬。政府的日常開支全面收緊,全省總支出比預算減少2.8億元﹔其中推遲基本建設項目減少開支2.14億加元。3月31日前全省還將消減開支6億加元。

全省緊縮開支已經影響了公共教育。麥克默裡堡(Fort McMurray)地區公立學校出現440萬加元赤字。紅鹿市(Red Deer)一所學校董事會得到通知,從今年春季開始教育廳將不再向這所學校的全日制幼兒園撥款。為了節約開支,埃德蒙頓一所天主教學校和一所公共學校的董事會在討論兩所學校合用公交車。這在埃德蒙頓是頭一遭。
野玫瑰黨認為保守黨消減開支做的還遠遠不夠,應進一步消減,並且指責保守黨“沒有削減開支的基因。”卡爾加里大學政治學教授,野玫瑰黨大將湯姆.弗拉納根(Tom Flanagan)說削減開支是具體的東西,今天就能做,而收入是一個長期的問題,遠水解不了近渴。

自由黨和新民主黨都不同意大規模消減開支。自由黨領袖拉吉.謝爾曼(Raj Sherman)說,解決的辦法是提高公司稅和實行個人收入稅纍進稅制,“只要適度增稅就會帶來數十億加元的財政收入,使我們能夠為全省提供必要的服務。”

梅森說保守黨的企業低稅率和個人收入統一稅率政策使“我們不得不過分依賴高價石油的特許權使用費,當這項收入減少時,我們的處境就非常困難。”自由黨金融評論家肯特.何(Kent Hehr)說阿爾伯塔省早就應該放棄10%的個人收入統一稅率,用纍進收入稅率代替,這樣可以從富人那裏征收更多的稅。阿爾伯塔省現行的財政結構30%的收入來自石油和天然氣,這個結構已經破產了。

野玫瑰黨領袖丹尼爾.史密斯不同意自由黨和新民主黨的觀點,她認為阿爾伯塔省的財政結構沒有問題,阿爾伯塔省的問題是保守黨學會如何理財,做好預算。史密斯說阿爾伯塔省的“財政框架從根本上講是健全的” 。“阿爾伯塔省個人所得稅低,沒有銷售稅,沒有醫療保險費,人們希望保持不變。人們希望看到的是政府控制開支。”
第三季度財政報告還透露,到本財政年度結束,可持續發展基金將僅剩下25億加元。2008年年初阿爾伯塔省可持續發展基金擁有170億加元。從那時起省政府每年都拿出一部分來支付財政赤字,已經連續支付了5年。

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